79RS0002-01-2022-01-2023-000148/14

Дело № 2-529/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» об обязании внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения,

установил:

Истица обратилась в суд с иском ОГБУ «МФЦ» с иском об обязаниии внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения, свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ей выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения площадью 35.50 кв.м., стоимостью 1 кв.метра общей площади жилья <данные изъяты> коп., размером выплаты <данные изъяты>. Считает, что свидетельство в части стоимости 1 кв.м. общей площади и размера выплат выдано в противоречие действующему законодательству, чем нарушается права истицы на получение мер государственной поддержки как лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера, в части размера выплат на приобретение жилого помещения.

Просила суд обязать ответчика ОГБУ «МФЦ» внести изменения в свидетельство № № указав при этом стоимость одного квадратного метра <данные изъяты> рублей, размер выплаты указать <данные изъяты> копеек.

В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истицы ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в связи с тем, что жилое помещение включено в перечень утраченных в результате ЧС помещений июле 2022 года, истец просит суд с обязать ответчика ОГБУ «МФЦ» внести изменения в свидетельство № № указав при этом стоимость одного квадратного метра <данные изъяты> рублей, размер выплаты указать <данные изъяты> копеек.

Представитель ответчика ОГБУ «МФЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве, предоставленном в суд указал, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации по чрезвычайной ситуации 2020 года закладывает и выделяет денежные средства из федерального бюджета в фиксированной сумме -<данные изъяты> рубля за 1 кв.м. Полагает, что действия истца в данном случае не отвечают принципу добросовестности, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.

Третьи лица ФИО3, представители третьих лиц, в зал судебного заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Распоряжением губернатора ЕАО от 14.09.2020 № 284-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории ЕАО с 14.09.2020 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных.

Пунктами 3-6 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане: являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории ЕАО жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством ЕАО в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно п. 9 Порядка размер выплаты определяется исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек, но не более площади утраченного жилого помещения и стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения, которая равна среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения губернатором Еврейской автономной области Перечня.

Согласно п. 6 Порядка утраченное жилое помещение должно быть включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, которые на момент их утраты не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Еврейской автономной области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством Еврейской автономной области в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в 2020 году (далее - Перечень), формируемый департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Перечень формируется департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основании информации, представленной органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области информацию об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования Еврейской автономной области формируют на основании имеющейся у них информации об утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях, сформированной, в том числе на основании заявлений граждан и с учетом границ зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления, определенных распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 29.09.2020 N 302-рг "Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в 2020 году в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области, связанной с превышением отметок опасного явления".

Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства обеспечивает утверждение Перечня в соответствии с положениями, установленными Правилами, и размещает его в течение 2 рабочих дней со дня утверждения на официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области.

Из представленного в материалы дела свидетельства следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. выдано свидетельство на приобретение жилого помещения как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации связанной с превышением отметок опасного явления на территории ЕАО. Общая площадь жилого помещения 35,50 кв.м., стоимость одного квадратного метра – <данные изъяты> рубля. Всего размер выплаты – <данные изъяты> копеек.

В соответствии Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан для определения предельного объема бюджетных ассигнований, выделяемых Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мероприятий, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечни жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в которых указываются общая площадь утраченных жилых помещений и общая площадь поврежденных жилых помещений.

Перечни утверждаются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При расчете размера трансферта на цели приобретения жилых помещений учитываются показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на дату утверждения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) перечней.

Из представленных документов, следует, что сведения о жилом помещении по ул. <адрес> включены в Перечень утвержденный губернатором ЕАО 13.07.2022г., то есть в третьем квартале 2022г. (ответ Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства ЕАО от 14.02.2023г., копия перечня).

Согласно показателям средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на третий квартал 20221 года, утверждённым приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.06.2022г. № 501/пр, среднерыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на третий квартал 2022г. для Еврейской автономной области составляет <данные изъяты> копеек.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. ОГБУ «МФЦ в ЕАО» необходимо обязать внести изменения в выданное истцу свидетельство, указав в графе «Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья» указать «<данные изъяты>», в графе «Размер выплаты» указать « <данные изъяты> рубля».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» об обязании внести изменения в свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения –удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) внести изменения в выданное ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты> паспорт № свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение жилого помещения № № в графе «Стоимость 1 кв.м. общей площади жилья» указать «<данные изъяты>», в графе «Размер выплаты» указать «<данные изъяты> рубля».

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Боброва

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2023г.