дело №5-187/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 07 августа 2023 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: председательствующего судьи Потешкиной Ю.А., при ведении протокола помощником судьи Толстовой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе обращения за государственной услугой в УВМ УМВД России по Ульяновской области установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ. Данное нарушение выразилось в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонился от выезда за пределы России и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Данными действиями ФИО1 нарушил положения ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. При этом показал, что ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с гражданской РФ ФИО2, с которой он проживает в <адрес> Ульяновской области, <адрес>. Им был собран пакет документов для получения разрешения на временное пребывание в РФ, однако ему было отказано, в связи с необходимостью выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он выехал из РФ и въехал обратно ДД.ММ.ГГГГ сроком на 90 дней. ДД.ММ.ГГГГ он с супругой обратились в МФЦ для его регистрации по месту жительства, но им также было отказано. Выехать из РФ он не смог по причине отсутствия денег. Сегодня он и супруга обратились в УВМ УМВД России по Ульяновской области для получения разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее брак с ФИО1, после чего они пытались получить разрешение на временное проживание последнего в РФ, однако ему было отказано, в связи с необходимостью выезда с территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ муж уехал, а затем вернулся на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она и муж обратились в МФЦ для его регистрации по месту жительства, но им было отказано. После чего они только сегодня – ДД.ММ.ГГГГ обратились в УВМ УМВД России по Ульяновской области для получения разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации. Муж проживает вместе с ней, ее детьми и мамой, неофициально подрабатывает, помогает ей.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1;

сведениями АС ЦБДУИГ о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

копией миграционной карты, из которой следует, что срок пребывания ФИО1 на территории РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано существо инкриминируемого ФИО1 правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что нарушил режим пребывания граждан на территории РФ и находится в Российской Федерации незаконно.Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, легально въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает данные о его личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, а также наличие прочных семейных связей на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку данное дополнительное наказание не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями. По мнению суда, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку будет нарушать его право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Ю.А. Потешкина