Постановление по делу № 5-48/2025 от 05.01.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

05 января 2025 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1 угли,

переводчика узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Олимова Шукирилло Зокиржон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего,

паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину гражданина Республики Узбекистан ФИО3 угли в осуществлении трудовой деятельности в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, а именно:

04 января 2025 года в 02 час. 10 мин. по адресу: <...>, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 угли, который в нарушение требований п. 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве курьера готовой продукции «Protaxi Доставка» за денежное вознаграждение, не имея разрешение на работу (патент).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 угли протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

ФИО3 угли в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил, дал объяснения о том, что в Россию прибыл в ноябре 2024 года, по объявлению через приложение «Яндекс» устроился работать курьером готовой продукции, патент не оформил.

Факт совершения ФИО3 угли правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № 000271 об административном правонарушении от 04.01.2025 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 04.01.2025 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО3 угли;

- протоколом ДЛ САП № 43 от 04.01.2025 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение - ФИО3 угли в 43 отдел полиции;

- протоколом АЗ от 04.01.2025 о задержании ФИО3 угли;

- фотофиксацией, видеозаписью, представленной на CD-диске;

- сведениями информационной базы, согласно которым действующий патент у ФИО3 угли отсутствует;

- сведениями из баз данных Лицо, ИБД-Р, «ГИС-МУ в отношении ФИО3 угли.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет административное наказание.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно материалам дела, 27.11.2024 года ФИО3 угли прибыл на территорию РФ с целью работы, до 24.02.2025 имеет регистрацию по месту пребывания, сведения о выдаче патента, отсутствуют.

04.01.2025 года в ходе проведения проверочных мероприятий на по адресу: <...>, установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, не имея при этом разрешения на работу (патент).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

К перечню иностранных граждан, на которых в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ не распространяется требование о получении разрешения на работу или патента, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 угли не относится.

Действия ФИО3 угли суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания, руководствуясь положениями статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, личность ФИО3 угли который за время проживания на территории РФ к уголовной ответственности, административной ответственности не привлекался, вину в инкриминируемом нарушении признал, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО3 угли наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что назначение указанного дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В данном случае, учитывая срок нахождения ФИО3 угли на территории РФ, продолжительность осуществления трудовой деятельности, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает возможным назначить ФИО3 угли дополнительное наказание в виде административного выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Олимова Шукирилло Зокиржон угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: СПб, ул. Съезжинская, д. 9/6 не позднее установленного срока для исполнения данного вида наказания.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко