Дело № 5-1/2023 (5-396/2022), УИД 54RS0012-01-2022-002042-37

Поступило в суд 15.11.2022 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» января 2023 года г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Чечётка И.Ф., рассмотрев дело в отношении ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в Барабинский районный суд Новосибирской области передан на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие, совершенное ей правонарушение не оспаривала, вину признала.

Суд, изучив материалы дела,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ГИАЗ ЛО МВД России на <адрес> ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д.5).

В рамках административного расследования:

ДД.ММ.ГГГГ. полицейским ОППСП ЛО МВД России на <адрес> доложено начальнику ЛО МВД России на <адрес> о факте продажи ФИО3 алкогольной продукции ФИО2 в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с актом ФИО2 добровольно выдал одну стеклянную бутылку водки «Хортица», объемом 0,5 л., приобретенную у ФИО3 на перроне ж.д. вокзала (л.д.12). Составлена фототаблица (л.д.15-16)

ДД.ММ.ГГГГ произведен досмотр вещей ФИО3, в результате которого ничего не обнаружено и ничего не изъято (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ. по административному делу вынесено определение о назначении криминалистической экспертизы, производство которой поручено экспертам отдела специальных экспертиз ЭКЦ УТ МВД России по СФО, которым разъяснены права и обязанности эксперта, предусмотренные ст.25.9 КоАП РФ, ответственность, предусмотренная ст.17.9 КоАП РФ, и на разрешение которой поставлен вопрос: является ли представленная жидкость спиртосодержащей? Какова её крепость? Каков объем? Содержит ли представленная жидкость примеси, их опасность при употреблении? В случае содержания токсичных веществ и примесей опасных для жизни и здоровья определить процентное соотношение данных примесей.

ДД.ММ.ГГГГ. экспертами ЭКЦ УТ МВД России по СФО, имеющим высшее образование и стаж работы по экспертной специализации «Исследование пищевых продуктов», предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ, проведена экспертиза (л.д.26-30), по результатам которой установлено, что предоставленная на экспертизу жидкость из бутылок с наименованием «хортиця платинум водка» является спиртосодержащей, крепостью 34,5% об.

Жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси: метанол, уксусный альдегид. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 по органолептическим показателям, а также по отсутствию сахарного сиропа в составе исследуемой жидкости.

По результатам проведенного административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ. инспектором ГИАЗ ЛО МВД России на <адрес> ФИО1, в присутствии ФИО3, которой были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3, 25.4, 25.5, 27.15, 29.5 КоАП РФ, составлен протокол № в отношении ФИО3, в котором установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут ФИО3 в нарушении требований п.2 ст. 18 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", продала гражданину ФИО2 из рук в руки в <адрес> бутылку водки «Хортиця» объемом 0,5 литра, крепостью 40% за 500руб.

В соответствии с п. 3 ст.23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению Барабинским районным судом Новосибирской области, так как по делу было проведено административное расследование, т.е. комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, которое состояло из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Между тем, продажа спиртосодержащей пищевой продукции протоколом об административном правонарушении не вменяется, выводы о том, что представленная на исследование жидкость являлась пищевой или алкогольной продукцией, в заключении эксперта отсутствуют.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Положениями Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину нарушителя в незаконной продаже товаров, свободная продажа которых запрещена.

На основании изложенного, действия ФИО3 подлежат квалификации, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, т.е. по ст.14.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимая во внимание отсутствие отягчающего вину обстоятельства, смягчающее обстоятельство: признание вины, раскаяние, полагаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Поскольку согласно заключению эксперта № жидкость полностью израсходована в процессе проведения экспертизы, наказание следует назначить без конфискации предметов административного правонарушения с уничтожением оставшейся после экспертизы бутылки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.7, 29.9.- 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированной по месту жительства и фактически проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Бутылку с надписью «Хортица» объемом 0,5л. кр.40% уничтожить после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ЛО МВД России на ст. Барабинск), ИНН налогового органа 5444103102, КПП 545101001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК: 18811601141019002140, БИК 015004950, номер счета получателя платежа: 03100643000000015100, код ОКТМО 50604101, Кор./сч. 40102810445370000043, УИН №, наименование платежа: административный штраф.

Копия документа, подтверждающего оплату штрафа, направляется лицу, вынесшему постановление в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы в принудительном порядке.

Копию постановления направить (вручить): правонарушителю, должностному лицу, составившему административный протокол.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области И.Ф. Чечётка