Решение по делу № 02-4668/2023~М-2315/2023 от 20.06.2023

УИД: 77RS0018-02-2023-004059-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 года Никулинский районный суд адрес, в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Осипове О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4668/23 по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» о признании незаконным и отмене приказа об отчислении, восстановлении в качестве студента,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями: признать незаконным и отменить Приказ «О применении к студенту образовательной программы «Международная программа по мировой политике» факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» меры дисциплинарного взыскания – отчисления» №6.18.1-05/230123-14 от 23.01.2023г.; восстановить истца в качестве студента факультета мировой экономики и мировой политики, очной формы обучения на 3 курсе Образовательной программы бакалавриата «Международная программа по мировой политике», направление подготовки 41.03.05 «Международные отношения»; обязать Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» допустить ФИО1 к учебному процессу, предоставить возможность ликвидировать академическую задолженность, образовавшуюся в связи с отчислением, по дисциплинам, согласно программе обучения; признать незаконным и отменить Уведомление от 23.01.2023г. исх. №2.7.1-14/230123-2 о расторжении с 02.02.2023г. Договора об образовании №382-2020-КМЭ от 05.08.2020г.

Требования истца мотивированы тем, что с 01.09.2020 г. он являлся студентом НИУ ВШЭ факультета мировой экономики и мировой политики; между НИУ «ВШЭ» (Исполнителем), фио (Заказчиком) и ФИО1 (Студентом) был заключен Договор об образовании №382-2020-КМЭ от 05.08.2020г. (далее – Договор об образовании), в соответствии с п. 1.1. которого Исполнитель взял на себя обязательства по оказанию платных образовательных услуг Студенту по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата «Программа двух дипломов НИУ ВШЭ Лондонского университета по международным отношениям». Все обязательства Студента, предусмотренные п. 4.2. Договора об образовании, в течение срока обучения ФИО1 были выполнены надлежащим образом.

23.01.2022г. в адрес ФИО1 и фио за подписью начальника отдела сопровождения учебного процесса Международной программы по мировой политике фио было направлено Уведомление исх. №2.7.1-14/230123-2 о расторжении договора, в котором указано, что Студент подлежит отчислению по инициативе образовательной организации (п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») в связи с нарушением подпунктов 3.5.1, 3.5.4, 3.5.10, 3.5.12, 3.5.14 и 3.5.15 пункта 3.5 Правил внутреннего распорядка обучающихся НИУ ВШЭ.

Как указывает истец, 25.01.2023г., сразу после получения вышеуказанного Уведомления, ФИО1 на адрес корпоративной электронной почты фио был направлен запрос всех документов, положенных в основу принятого решения о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде отчисления.

27.01.2023г. фио в учебном офисе начальником отдела сопровождения учебного процесса фио был ознакомлен с Приказом об отчислении №6.18.1-05/230123-14 от 23.01.2023г., о чем свидетельствует соответствующая письменная отметка.

Истец указал, что, несмотря на многочисленные устные обращения после направления письменного запроса, ни один из документов, послуживших основанием для отчисления, Студенту предоставлен не был.

Истец не согласен с приказом об отчислении, полагает, что ни один из пунктов Правил им за весь период обучения нарушен не был; ни на момент запроса объяснительной, ни на момент вручения приказа об отчислении, ни на момент рассмотрения заявления Комиссией, ни одного доказательства совершения ФИО1 вменяемых дисциплинарных проступков, университетом не предоставлено.

Как указывает истец, за весь период обучения, начиная с 01.09.2020г., он зарекомендовал себя среди преподавателей и в кругу студентов различных факультетов НИУ ВШЭ исключительно с положительной стороны.

По мнению истца, им Правила внутреннего распорядка обучающихся НИУ ВШЭ и Приказа от 23.01.2023г. (пунктов 3.5.1, 3.5.4, 3.5.10, 3.5.12, 3.5.14 и 3.5.15 пункта 3.5 Правил, указанные в уведомлении об отчислении) были соблюдены и не нарушались.

При этом, по мнению истца, при вынесении обжалуемого Приказа от 23.01.2023г. Университетом были существенном образом нарушены процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, а также материальные нормы, регламентирующие порядок привлечения студентов к дисциплинарной ответственности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных возражениях.

Представители ответчика против исковых требований возражали на основании доводов, изложенных в письменных возражениях, пояснили, что истец совершил дисциплинарный проступок, поскольку он способствовал тому, что студенты не обучались самостоятельно, снижался уровень качества образования. Вина истца в нарушении Правил Университета подтверждается перепиской в мессенджерах, объяснениями других студентов, проступки совершались в течение длительного времени.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 01.09.2020г. являлся студентом НИУ ВШЭ факультета мировой экономики и мировой политики.

Между НИУ «ВШЭ» (Исполнителем), фио (Заказчиком) и ФИО1 (Студентом) был заключен Договор об образовании №382-2020-КМЭ от 05.08.2020г. (далее – Договор об образовании), в соответствии с п. 1.1. которого Исполнитель взял на себя обязательство по оказанию платных образовательных услуг Студенту по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе бакалавриата «Программа двух дипломов НИУ ВШЭ Лондонского университета по международным отношениям». Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) составляет 4 года, начиная с 01.09.2020г. (п. 1.4. Договора об образовании).

Как установлено судом и следует из представленных в материалы дела документов, в качестве основания применения к ФИО1 дисциплинарного наказания в виде отчисления указаны следующие документы:

- представление и.о. декана факультета от 23.01.2023г.;

- служебная записка от 20.12.2022г. №б/н «О рассмотрении вопроса о привлечении студентов к дисциплинарной ответственности»;

- служебная записка от 11.01.2022г. №б/н «О фактах нарушений»;

- Акт об отсутствии мнения Студенческого совета НИУ ВШЭ от 23.01.2023г.;

- выписка из протокола заседания Студенческого совета НИУ ВШЭ №20230123/1 от 23.01.2023г.;

- объяснительная записка А.И. ФИО1 от 14.01.2023г.;

- письмо коллектива родительской общественности студентов (вх. от 16.01.2023г. №6.18.1-20/160123-4колл);

- заключение Дирекции по правовым вопросам от 16.01.2023г.

Из содержания Уведомления от 23.01.2023г. и Приказа от 23.01.2023г. следует, что к истцу применена мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления за нарушение подпунктов 3.5.1, 3.5.4, 3.5.10, 3.5.12, 3.5.14 и 3.5.15 пункта 3.5 Правил.

Согласно пункта 3.5 Правил обучающиеся университета обязаны:

- выполнять требования законодательства РФ, Устава университета, Правил, Правил внутреннего распорядка студенческого общежития, Правил пользования библиотекой и иных локальных нормативных актов, в том числе регламентирующих организацию и осуществление образовательной деятельности (3.5.1.);

- не нарушать академические нормы при выполнении устных и письменных учебных работ, в частности не допускать списывания, представления работы, выполненной другим лицом, плагиата, подлога при выполнении письменных учебных работ, фабрикации данных и результатов письменной учебной работы, нарушения интеллектуальных (авторских, смежных, патентных и т.п.) прав, а также не использовать при прохождении контроля знаний, включая промежуточную и итоговую аттестацию автоматические и иные средства для получения информации из любых источников и от других лиц (3.5.4.);

- заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию (3.5.10.);

- не препятствовать работе университета, его органов управления, структурных подразделений и должностных лиц, в том числе путем (3.5.12.):

многократных обращений в адрес университета, его уполномоченных органов и должностных лиц по одним и тем же вопросам без указания новых фактов и обстоятельств, притом, что на вопросы, изложенные в обращениях, заявителю уже даны ответы по существу (3.5.12.1.);

не предоставлять подложные (поддельные) документы (3.5.12.2.);

- не совершать противоправные деяния, имеющие социально-опасные последствия, в том числе для университета, его обучающихся и работников(3.5.14.);

- не причинять вред деловой репутации университета, в том числе не распространять сведения, порочащие деловую репутацию НИУ ВШЭ в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях, в частности в сети Интернет (3.5.15.).

В материалы дела представлены два Протокола двух (малого от 18.01.2023г. и большого от 23.01.2023г.) Студенческих советов с результатами, выразившимися в решениях – «воздержаться от применения дисциплинарного взыскания в отношении ФИО1» (малый совет из 12 присутствующих человек – 11 приняли решение о непривлечении; большой совет – 69,19% приняли решение против или воздержались).

Согласно ч. 2 ст. 61 ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Согласно ч. 3 ст. 43 ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункта 7 статьи 43 ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

Правила применения дисциплинарного взыскания определены Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 года N 185 (далее - Порядок N 185).

Согласно пункту 3 Порядка применения дисциплинарного взыскания меры дисциплинарного взыскания применяются за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

24.06.2016г. Ученым советом НИУ ВШЭ утверждены и приказом Ректора от 22.07.2016г. приняты Правила внутреннего распорядка обучающихся НИУ ВШЭ (далее - Правила).

Порядок привлечения студентов и аспирантов НИУ ВШЭ к дисциплинарной ответственности (далее – Порядок) утвержден Протоколом Ученого совета НИУ ВШЭ от 19.08.2020г. и является приложением №1 к Правилам.

Согласно п. 1.3 Порядка применения дисциплинарного взыскания при нарушении академических норм в учебных работах НИУ ВШЭ к письменным учебным работам относятся все письменные работы, выполняемые обучающимися в ходе текущего, промежуточного и итогового контроля знаний в соответствии с программой учебной дисциплины, в также в ходе итоговой аттестации. Они включают домашние задания, рефераты, эссе. Контрольные работы, письменные работы, выполняемые на экзаменах, курсовые и выпускные квалификационные работы.

На основании п. 1.4 Порядка все учебные работы должны выполняться обучающимися самостоятельно.

Согласно п. 1.10 Порядка подлог определяется как сдача письменной работы, выполненной другим лицом, в качестве собственной работы или сознательное представление собственной работы другому лицу в целях прохождения контроля знаний.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля фио, показала суду, что является начальником учебного офиса, отбирала объяснительные записи у студентов по просьбе декана в связи с деятельностью группы под названием «Синдикат», в которой состоял истец. Группа имела аккаунт в Вконтакте. Указанная группа занималась написанием работ за других студентов. Также показала, что проводила процедуру привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио показал, что является секретарем в студенческом совете в Университете. Поступило сообщение о существовании группы, которая занималась выполнением письменных работ за других студентов, а также выполняла и другие услуги. В документах, которые были предоставлены членам студенческого совета, фигурировала фамилия ФИО1 У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку они последовательны, логичны, не противоречат другим представленным доказательствам.

Кроме того, показания свидетелей подтверждаются также письменными доказательствами, заявлениями, перепиской в ВКонтакте.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец совершил дисциплинарный проступок, поскольку выполнял за других студентов НИУ ВШЭ письменные, работы представляемые для контроля их знаний.

Истцом не представлено доказательств бесспорно доказывающих его непричастность к совершению указанного дисциплинарного проступка, доказательств, опровергающих доводы ответчика.

По смыслу пункта 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Между тем, из приведенных выше положений норм материального права, в их взаимосвязи с положениями локальных нормативных актов НИУ ВШЭ, следует, что вопрос о наложении дисциплинарного взыскания должен разрешаться в каждом конкретном случае индивидуально, с учетом всех обстоятельств проступка, его выявления, доказательств и личности обучающегося, к которому планируется применить меру дисциплинарного взыскания.

Судом также учитывается, что нормативными актами, регламентирующими вопросы применения дисциплинарного взыскания, предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка к обучающемуся могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, отчисление (пункт 4 статьи 43 Закона об образовании).

Отчисление из образовательного учреждения, является крайней мерой дисциплинарного взыскания, при ее применении образовательным учреждением должны быть учтены степень вины и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, предшествующее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также причины и обстоятельства, при которых совершен проступок.

На основании изложенного, суд считает, что при выборе меры дисциплинарного взыскания ответчик не учел, что ранее истец не привлекался к дисциплинарной ответственности, имел один из самых высоких рейтингов и максимальную скидку на обучение в размере 75 %, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не отрицается стороной ответчика. Суд учитывает, что отчисление обучающегося является самой строгой мерой дисциплинарного взыскания и подлежит применению в крайних случаях, когда иные, более мягкие меры не могут быть применены с учетом тяжести совершенного проступка или не принесли положительного результата.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным отменить приказ об отчислении истца из образовательного учреждения и восстановить его в качестве студента.

Поскольку суд пришел к выводу об отмене приказа об отчислении истца из образовательного учреждения и восстановлении его в качестве студента, требования истца об обязании ответчика допустить истца к учебному процессу, предоставить возможность ликвидировать академическую задолженность, образовавшуюся в связи с отчислением, являются излишне заявленными, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Требования истца о признании незаконным и отмене Уведомления от 23.01.2023г. исх. №2.7.1-14/230123-2 о расторжении с 02.02.2023г. Договора об образовании №382-2020-КМЭ от 05.08.2020г. не основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, также удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Отменить Приказ «О применении к студенту образовательной программы «Международная программа по мировой политике» факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» меры дисциплинарного взыскания – отчисления» №6.18.1-05/230123-14 от 23.01.2023г.

Восстановить ФИО1 (паспортные данные) в качестве студента факультета мировой экономики и мировой политики, очной формы обучения на 3 курсе Образовательной программы бакалавриата «Международная программа по мировой политике», направление подготовки 41.03.05 «Международные отношения».

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Никулинский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Юдина И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023 г.