УИД: <данные изъяты>-<данные изъяты>

№<данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <данные изъяты> декабря <данные изъяты> года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Девулиной А.В.

при помощнике судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., пени, начисленных в соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик в обозначенный налоговый период являлся налогоплательщиком по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, однако свои обязанности по уплате налогов в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем, начислены пени, выставлено требование об уплате задолженности, которое не исполнено, задолженность в полном объеме не погашена, вынесенный по заявлению налогового органа судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения. При этом имеющаяся задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с данными требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований налогового органа по доводам письменных возражений, представил платежные документы по оплате налоговой задолженности в полном объеме, в части требований о взыскании неустойки указал, что налоговым органом не представлен расчет с указанием сумм и периодов за которые произведен расчет пени, учитывая, что право на обращение о взыскании налоговой задолженности утрачено, оснований для взыскания пени не имеется.

Суд на основании статьей <данные изъяты>, <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье <данные изъяты> устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, по сведениям, содержащимся в программном комплексе налогового органа, плательщик ФИО2 имеет не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (отрицательное сальдо Единого налогового счета (ЕНС)) в размере <данные изъяты> руб.

Ввиду неуплаты в установленный срок указанных налогов, налогоплательщику направлено требование №<данные изъяты> об уплате задолженности по состоянию на <данные изъяты>, в котором предложено уплатить в том числе пени в размере <данные изъяты> руб.

В установленный срок налогоплательщиком вышеуказанное требование исполнено не было, в связи с чем налоговым органом <данные изъяты> было вынесено решение №<данные изъяты> о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банка, а также электронных денежных средств, указанной в требовании №<данные изъяты> об уплате задолженности по состоянию на <данные изъяты>.

На основании заявления №<данные изъяты> налогового органа о вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка №<данные изъяты> Цертального округа г. Курска вынесен судебный приказ №<данные изъяты><данные изъяты>-<данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании со ФИО2 в пользу налогового органа задолженности за счет имущества налогоплательщика в сумме <данные изъяты> руб., который определением мирового судьи от <данные изъяты> отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный срок налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб., пени, начисленных в соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 задолженность по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. оплачена в полном объеме, в порядке добровольного удовлетворения заявленных требований, что подтверждается представленным в материалы дела платёжным документом. С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Оценивая требования в части взыскания пени, начисленных в соответствии с п.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. суд исходит из следующего.

В силу статьи <данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт <данные изъяты>).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт <данные изъяты>).

Обращаясь в суд с данными требованиями, налоговый орган не указал в отношении каких конкретно объектов налогообложения налоги не были уплачены, либо уплачены несвоевременно, по каким конкретно налогам и за какие периоды начислены пени, предпринимались ли налоговым органом меры принудительного взыскания данных налогов, также не подтвердил обоснованность начисления такой пени.

Представленный в обоснование заявленных требований расчет суммы пени является документом внутреннего программного учета налоговых органов, сформированным в электронном виде в виде распечатки из программы, из которого структура возникновения и формирования пени не усматривается.

Сам по себе факт указания в требовании налогового органа размера пени не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Исходя из неоднократно высказанной правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной, в том числе в Постановлениях от <данные изъяты> N <данные изъяты>-П, <данные изъяты> N <данные изъяты>-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов и иных обязательных платежей, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налогов и иных сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку налоговым органом не представлено доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу (налогам), на которые были начислены пени в размере <данные изъяты> руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями <данные изъяты> КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований ИФНС России по городу <адрес> о взыскании со ФИО2 задолженности по страховым взносам, уплачиваемым плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам за период <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени за неисполнение обязанности по уплате налогов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты> года.