ПОСТАНОВЛЕНИЕ
УИН 18880324231060011172
28 марта 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Качарова Албена ФИО1,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО2, родившегося <данные изъяты>, гражданина Республики Армения, паспорт ARM BA 1830825 выдан 27 июля 2015 года сроком до 28 июля 2025 года МВД Республики Армения на миграционном учете состоял с 17 августа 2022 года до 03 сентября 2022 года по адресу: Красноярский ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Армения ФИО2 совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно:
26 марта 2023 года в 23 часа 31 минуту сотрудниками ППСП Отдел полиции №6 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> выявлен гр. Армении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республика Армения, у которого отсутствуют документы, дающие право законного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 30 августа 2015 года с целью въезда «работа» через КПП «Москва авиа», состоял на миграционном учете с 17 августа 2022 года до 03 сентября 2022 года по адресу: Красноярский край. ул.Даурская, 248.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.06.2021 года № 364 действовали временные меры по приостановлению течения сроков временного пребывания иностранных граждан, сроков постановки их на учет по месту пребывания, без необходимости совершения действий для их продления до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностраннымгосударством.
15 июля 2022 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2537-р сняты ограничения в отношении всех стран, не включенных ранее в распоряжение Правительства Российской Федерации № 1253-р. Таким образом, иностранные граждане, не урегулировавшие свой правовой статус, обязаны были покинуть территорию Российской Федерации не позднее 12 октября текущего года.
Таким образом, 12 ноября 2022 года срок временного пребывания у ФИО2 закончился, на день истечения указанного срока ему не был продлен срок временного пребывания, и он в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего ФИО2 с территории России не выехал.
ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, пояснил, что действительно нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации и миграционного учета, дополнил, что на его иждивении находятся пятеро детей и супруга, которые являются гражданами Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия его визы или срок временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что гражданин Республике Армении ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 30 августа 2015 года с целью въезда «работа» через КПП «Москва авиа», состоял на миграционном учете с 17 августа 2022 года до 03 сентября 2022 года по адресу: Красноярский край. ул.Даурская, 248. Срок временного пребывания ФИО2 на территории РФ закончился 12 ноября 2022 года (с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации № 2537-р от 15 июля 2022 года), и на день истечения указанного срока последний им не был, и он обязан был покинуть территорию Российской Федерации, однако до настоящего времени с территории России он не выехал. В настоящее время ФИО2 мер для легализации своего правового положения не предпринял, хотя, безусловно, имел возможность заранее продлить срок временного пребывания или выехать за пределы РФ.
Изложенные обстоятельства, также находят свое полное подтверждение в судебном заседании, как пояснениями самого ФИО2, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.
Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях гражданина ФИО3 ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в совершении которого он признается виновным.
Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей.
Отягчающим наказание обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, принимаю решение о наложении административного штрафа.
Вместе с тем, с учетом того, что у ФИО2 на территории РФ имеются пятеро детей и супруга – граждане РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.10.2013 г. №1-П и от 25.02.2014 г. №4-П, учитывая, что выдворение ФИО2 за пределы РФ может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов, наличие указанных выше обстоятельств, в том числе смягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ.
В это же время наказание в виде штрафа должно быть назначено в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г.Ереван Республики Армения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УИН 18880324231060011172, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>; КПП 246601001; р\с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 010407105; ОКТМО 04701000; Код бюджетной классификации 18811601181019000140. Казначейский счет: 03100643000000011900.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Свердловский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.
Судья А.А. Качарова