АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Гридасова Т.Ю. 33-10216/2023

24RS0032-01-2022-003845-41

2.147

21 августа 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.,

судей Ашихминой Е.Ю., Килиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галицкой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ашихминой Е.Ю.

гражданское дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Автоплюс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства по апелляционной жалобе ООО «Автоплюс» на решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования министерства Лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Автоплюс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Возложить на ООО «Автоплюс», ОГРН № от 18.11.2011, ИНН: №, КПП: №, расположенного по адресу: <адрес> обязанность выполнить по договору аренды лестного участка от 30.12.2009 № 380-з за 2021 в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, следующие лесовосстановительные мероприятия: естественное лесовосстановление на площади 18,8 га.

Приостановить деятельность ООО «Автоплюс» (ОГРН № от 18.11.2011, ИНН: №, КПП: №, расположенного по адресу: <адрес> по заготовке древесины на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 30.12.2009№ 380-з до выполнения лесовосстановительных мероприятий, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.

Запретить ООО «Автоплюс» ОГРН № от 18.11.2011, ИНН: №, КПП: №, расположенного по адресу: <адрес> передавать права и обязанности по договору аренды лестного участка от 30.12.2009 № 380-з иным лицам до выполнения лесовосстановительных работ.

Взыскать с ООО «Автоплюс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Автоплюс» о возложении обязанности, приостановлении деятельности, в связи с обнаруженными нарушениями лесного законодательства, выразившимися в необеспечении в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом освоения лесов необходимых объемов естественного лесовосстановления.

Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе с дополнением просит представитель ООО «Автоплюс» ФИО1, считая незаконным и необоснованным, ссылаясь на неоднократное направление истцу ответчиком уведомлений о необходимости корректировки плана по проведению лесовосстановительных работ в связи с уменьшением объема использования леса для рубки.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, заслушав представителя министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2 н.А., представителя ООО «Автоплюс» ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы с дополнением, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу об изменении решения суда по основанию, установленному п.3 ч.1 ст.330 ГПК РФ, ввиду неправильного применения норм материального права.

Согласно ч.5 ст.17 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В соответствии с ч.1 ст.62 ЛК РФ, п.3 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении правил лесовосстановления» (далее - Правила лесовосстановления), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Согласно пунктам 5, 6 Правил лесовосстановления, лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с названными Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению. В силу ст.88 ЛК РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Согласно Основным положениям по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 27.12.1993 № 344 (далее - Основные положения), с учетом соотношения способов лесовосстановления лесоустройством устанавливаются объемы естественного и искусственного восстановления леса в предприятиях на ревизионный период и по годам. Способ лесовосстановления на вырубке уточняется лесовладельцем по материалам отвода лесосек, освидетельствования мест рубок и оценки текущего состояния естественного возобновления (пункт 1.11). На вырубках и других не покрытых лесом землях, на которых невозможно в предельно допустимый срок возобновление леса хозяйственно ценными породами, создаются лесные культуры (пункт 1.15). Лесные культуры на землях лесного фонда создаются лесовладельцами, лесопользователями в тех случаях, когда в предельно допустимые сроки невозможно обеспечить восстановление хозяйственно ценных пород естественным возобновлением, содействием естественному возобновлению леса (пункт 3.1).

Как установлено судом первой инстанции, между Агентством лесной отрасли Красноярского края и КГАУ «Красноярское управление лесами» заключен договор от 30.12.2009 № 380-з аренды лесного участка сроком действия на 49 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 2,6530 га; имеющим КН № расположенный: <адрес>.

Далее по дополнительному соглашению от 28.02.2014 к договору аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з правопреемник КГАУ «Красноярское управление лесами» передал в полном объеме все права и обязанности по данному договору ООО «Автоплюс».

Подпунктом «ж» пункта 13 договора установлена обязанность арендатора по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

Проектом освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Автоплюс», изготовленным по заказу ответчика и прошедшим государственную экспертизу в установленном законом порядке в 2019 году, установлено, что ежегодная площадь лесосек сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на арендуемом участке составляет 91,0 га (100,0%), из них искусственное лесовосстановление – 44,0 га (48,2%), естественное лесовосстановление 47 га (51,8%), в том числе: сохранение подроста – 5,0 га (5,6%), минерализация почвы – 42,0 га (46,2%).

В 2021 году министерством лесного хозяйства Красноярского края по заявлению ООО «Автоплюс» был скорректирован план лесовосстановительных работ на 2021 год, который составил естественное лесовосстановление на площади 82,9 га. с исключением искусственного лесовосстановления.

Согласно справке о выполнении лесовосстановительных работ за 2021 год, арендатором ООО «Автоплюс» выполнено лесовосстановление путем содействия естественному возобновлению леса на площади 64,1 га, то есть, не выполнил на площади на площади 18,8 га.

В суде первой инстанции ответчик, возражая против иска, ссылался на письмо от 06.07.2022, направленное в адрес министерства о том, что в связи с тем, что в 2021 году фактически вырубка была выполнена в меньшем объеме, просит считать фактический объем лесовосстановления 64,1 га., из которых 58,6 га на площадях, вышедших из рубки в 2020 году и осмотренные в 2021 году и 5,5 га на площади, требующей естественного лесовосстановления согласно проекту освоения лесов.

Однако, такое уменьшение объема лессовостановления, ответчику не было согласовано истцом в установленном порядке.

Установив такие обстоятельства, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска в части возложения обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по естественному лесовосстановлению на площади 18,8 га и приостановить деятельность ООО «Автоплюс» по заготовке древесины на территории лесного участка до выполнения лесовосстановительных мероприятий, и исходил из того, что вопреки условиям договора и требованиям Лесного кодекса РФ, ответчик не выполнил работы по лесовосстановительным мероприятиям на площади 18,8 га, что создает угрозу уничтожения лесных насаждений, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

С таким выводом судебная коллегия соглашается, поскольку из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что осуществление вырубки леса не в полном объеме либо в большем объеме автоматически не уменьшает либо не увеличивает (пропорционально объему фактической вырубки) объем лесовосстановления, определенный проектом освоения лесов с учетом последующих корректировок.

Также в деле отсутствуют данные о том, что ответчик в соответствии с нормами ст.ст.421, 422, 445 ГК РФ обращался с протоколом разногласий, возникших при исполнении договора, относительно корректировок установленного ему объему лесовосстановления, и передавал впоследствии такой спор на разрешение суда.

Вместе с тем, решение суда подлежит отмене в части запрета передавать права и обязанности по договору аренды лестного участка от 30.12.2009 № 380-з иным лицам до выполнения лесовосстановительных работ, поскольку, истец не обосновал необходимость защиты нарушенного права на лесовосстановление таким способом, учитывая, что передача в аренду лесного участка арендатором без согласия министерства невозможна.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 17 мая 2023 года отменить в части запрета передавать права и обязанности по договору аренды лестного участка от 30.12.2009 № 380-з иным лицам до выполнения лесовосстановительных работ и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в указанной части, в остальной части настоящее решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в трехмесячный срок со дня вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (в г.Кемерово) с принесением кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Т.С.Тарараева

Судьи Е.Ю.Ашихмина

Е.А.Килина

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22.08.2023 г.