Дело №2а-3608/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Йошкар-Ола 07 июля 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,
при секретаре Елымбаевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Местной общественной организации содействия здоровому развитию детей «За здоровое поколение» г. Йошкар-Олы о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать прекратившей деятельность в качестве юридического лица Местной общественной организации содействия здоровому развитию детей «За здоровое поколение» г. Йошкар-Олы (далее - Организация), исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требование мотивировано тем, что 31 декабря 2002 года внесены сведения о регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Административный ответчик в установленном порядке не предоставил информацию за 2021 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества, и об их фактическом расходовании и использовании по установленной форме в срок до . До настоящего времени нарушение законодательства Организацией не устранено. Какой-либо информации от организации в Управление не поступало, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим административным иском.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Деятельность административного ответчика регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях»,
Федеральный закон «Об общественных объединениях» возлагает на некоммерческое учреждение обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные ее уставом и иными учредительными документами.
Согласно данным ЕГРЮЛ Организация зарегистрирована 31 декабря 2002 года, ей присвоен ОГРН
В силу положений ст.38 Федерального закона «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
К полномочиям Управления в частности относится обращение в суд с заявлениями о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица (пп.85 п.6 разд.2 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26)
Согласно абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Подпунктом «б» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министра юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма ОН003 - отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
В соответствии с ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 28.06.2012 N 1246-О, положения ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» закрепляют возможность признания общественной организации, как общественного объединения, недействующей именно в судебном, а не в упрощенном порядке; предусматривая право органа, принимающего решение о регистрации общественного объединения, обратиться в суд с заявлением о признании его недействующим.
При рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, включая общественную организацию, в отношении которой подано заявление, а также исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого общественная организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан. Суд, в частности, может принять во внимание сведения о возврате почтовых отправлений, направленных по адресу общественной организации, явку (как и неявку) в судебное заседание ее руководителей, а равно представленные ими объяснения.
Обращаясь в суд, административный истец указал, что за 2021 год сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», административным ответчиком представлены в установленный срок (до ) не были.
Как указывает административный истец, до настоящего времени сведения Организацией не предоставлены. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.
Судебная корреспонденция административным ответчиком не получена, направлялась как самой Организации, так и ее руководителю (ФИО1, согласно сведениям ЕГРЮЛ имеет право действовать без доверенности от ее имени).
При таких обстоятельствах, учитывая приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что Организация прекратила свою деятельность, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать Местную общественную организацию содействия здоровому развитию детей «За здоровое поколение» г. Йошкар-Олы прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном действующим законодательством порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Порфирьева
Мотивированное решение составлено 15 июля 2022 года.
Решение12.07.2022