Дело № 2-3539/2025

УИД 91RS0024-01-2025-003235-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялта 26 сентября 2025 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самохваловой Н.В., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым к ФИО2, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Крым об освобождении имущества от ареста,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение судебных приставов по г. Ялта Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и городу Севастополю, Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в суд с иском к ФИО2, Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым, в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ялта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 24 июля 2023 г. №<номер> в рамках исполнительного производства №<номер>-ИП, в отношении объектов недвижимости:

жилого дома площадью 157,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 350 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ниже автопарка воинской части №<номер>, участок №<номер>, кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 523 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер>.

Требования мотивированы тем, что в силу требований Закона Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» спорные объекты недвижимости, включенные в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», принадлежат Республике Крым. Однако судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №<номер>-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым, вынесено постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий, что препятствует регистрации права собственности Республики Крым на спорные объекты недвижимости.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представителем ответчика ФИО2 по ордеру адвокатом Ельцовым А.Н., назначенным судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поданы письменные возражения против удовлетворения исковых требований со ссылкой на их необоснованность, дело просит рассматривать в его отсутствие (т. 1 л.д. 204, 205).

Представителем третьего лица ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» поданы письменные пояснения, согласно которым просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме (т. 1 л.д. 211-212).

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте его проведения, причины неявки суду не сообщены, отзыв на иск не представлен.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ялта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 24 июля 2023 г. №<номер> в рамках исполнительного производства №<номер>-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Крым, наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости:

жилого дома площадью 157,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 350 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ниже автопарка воинской части №<номер>, участок №<номер>, кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 523 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер> (т. 1 л.д. 223).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым ссылается на то, что наложенный судебным приставом-исполнителем запрет препятствуют в регистрации права собственности Республики Крым на спорное имущество.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК).

В соответствии с частью 1 статьи 2-1 Закона № 38-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 «О независимости Крыма» в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

В силу абзаца 3 части 1 статьи 2-1 Закона № 38-3PK право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 июня 2024 г. № 2273-2/24 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» Приложение к данному Постановлению дополнено пунктом 500, согласно которому учтено как собственность Республики Крым движимое и недвижимое имущество ФИО2, <дата> года рождения, в том числе:

земельный участок площадью 350,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ниже автопарка воинской части №<номер>, участок №<номер>, кадастровый №<номер>;

земельный участок площадью 523,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер>;

жилое здание (жилой дом) площадью 157,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №<номер> (т. 1 л.д. 90-110).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами №<номер> на основании указанных выше актов учитываются как собственность Республики Крым.

Пунктом 1 Указа Главы Республики Крым от 3 сентября 2014 г. № 242-У «Об уполномоченном органе» определено, что исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Республики Крым, является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Согласно п. п. 2.6, 2.8. Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 г. № 157, основными задачами Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым является защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществление в пределах компетенции контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

В силу статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с частями 4 и 7 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, при этом должник по требованию судебного пристава обязан предоставить сведения о принадлежащих ему правах на имущество. Действия по обращению взыскания на имущество должника могут быть произведены лишь при наличии у судебного пристава достоверных данных о принадлежности такого имущества именно должнику и только в том случае, когда судебный пристав достоверно информирован о принадлежности имущества должнику, и данная информация подтверждена документально.

Частью 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве определено, что в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.

Согласно части 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 ГК РФ.

Таким образом, право на иск об освобождении имущества от ареста имеет собственник или иное заинтересованное лицо, а основанием такого иска является только то обстоятельство, что арестовано имущество, принадлежащее истцу на таком праве (или затрагивающее интерес истца таким образом), что исключает реализацию имущества по обязательствам должника, которые обеспечены арестом.

Обращаясь в суд с требованием об освобождении имущества от ареста, истец должен представить доказательства того, что он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорные объекты недвижимости учитываются как собственность Республики Крым, полномочия собственника принадлежат Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Таким образом, установив принадлежность вышеуказанного имущества на праве собственности истцу, который в свою очередь не является должником и стороной исполнительного производства, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 24 июля 2023 г. о наложении запрета на совершение регистрационных действий, суд приходит к выводу о том, что, по сути, произведен арест имущества, которое в настоящее время не принадлежит должнику ФИО2, что исключает его реализацию по обязательствам должника.

При этом суд также исходит из того, что согласно положениям части 1 статьи 12.1, частей 1 и 2 статьи 23 Закона № 6-ФКЗ, пункта 1 статьи 2.1 Закона № 38-ЗРК момент возникновения права собственности Республики Крым на имущество, включенное в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 г. № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», не связан с актом государственной регистрации права. Государственная регистрация права собственности Республики Крым на территории Республики Крым в Едином государственном реестре недвижимости является подтверждением уже возникшего права.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Нормы статьи 304 ГК РФ предусматривают, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи (часть 1 статьи 119 Закона об исполнительном производстве).

Из вышеизложенного следует, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, осуществляющее полномочия собственника, не является стороной исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем, в рамках которого было вынесено постановление о наложении ограничения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что существующий запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости нарушает права собственника имущества.

При этом сохранение ограничительных мер в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, не соответствует Закону об исполнительном производстве, в связи с чем заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым удовлетворить.

Отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ялта ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю от 24 июля 2023 г. №<номер> в рамках исполнительного производства №<номер>-ИП, в отношении объектов недвижимости:

жилого дома площадью 157,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 350 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, ниже автопарка воинской части №<номер>, участок №<номер>, кадастровый №<номер>;

земельного участка площадью 523 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено

в окончательной форме 3 октября 2025 г.