66RS0006-01-2025-001459-09
Гражданское дело № 2-2457/2025
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 16.07.2025.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 02 июля 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Ворожцовой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, судебных расходов,
установил:
ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проходил службу в Уральском институте ГПС МСЧ России по контракту о прохождении службы в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в должности старшины курса факультета пожарной и техносферной безопасности.
По условиям контракта ФИО1 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.
Кроме того, ФИО1 проходил обучение в Уральском институте ГПС МЧС России с 25.07.2016 по 18.06.2021.
В соответствии с приказом Уральского института ГПС МЧС России от 20.12.2019 < № > «По личному составу» ФИО1 назначен на должность старшины курса факультета пожарной и техносферной безопасности Уральского института ГПС МЧС России.
В соответствии с приказом Уральского института ГПС МЧС России от 18.06.2021 < № > «По личному составу» ФИО1 уволен со службы в Федеральной противопожарной службе по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по возмещению расходов на обучение.
18.06.2021 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования – Уральскому институту ГПС МЧС России за период с 25.07.2016 по 18.06.2021 в размер 76083 рубля 33 копейки в течение 30 рабочих дней.
ФИО1 написал заявление на предоставление рассрочки возврата денежных средств, затраченных на обучение, на три года.
15.06.2021 между Уральским институтом ГПС МЧС России и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которому должник принял на себя обязательство возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданкой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в Институте в размере 76083 рубля 33 копейки. Срок исполнения обязательств установлен до 10.06.2024. Денежные средства должны были вноситься ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца в размере 2113 рубля 43 копейки. Крайний платеж ФИО1 внесен 13.03.2023.
Более платежи не вносились, несмотря на направление требвоания, задолженность не погашена. Размер задолженности составляет 44381 рубль 43 копейки.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий 44381 рубль 88 копеек, в пользу ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» расходы на уплату государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 10.04.2025 дело принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Определением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 29.05.2025 суд перешел к рассмотрению гражданского дела по общим правилам искового производства.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
Представитель истца в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заблаговременно сведения о движении дела размещены на сайте Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в Федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.
Судом установлено, что 01.12.2017 между ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно которому сотрудник федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудник) старший сержант внутренней службы ФИО1 принят на должность помощника дежурного дежурной части отдела служебно-боевой подготовки, обязуется выполнять обязанности в соответствии с данной должностью.
Контракт заключен на неопределённый срок.
20.12.2019 между ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, согласно которому сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности старшины курса факультета пожарной и техносферной безопасности.
Согласно выписке из приказа по личному составу от 20.12.2019 < № > в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 30 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ (в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности) с 20.12.2019 старший сержант внутренней службы ФИО1 назначен на должность старшины курса факультета пожарной и техносферной безопасности.
В соответствии с приказом Уральского института ГПС МЧС России от 18.06.2021 < № > «По личному составу» ФИО1 уволен со службы в Федеральной противопожарной службе по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ.
Согласно части 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 года № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы, утвержденных Постановлением Правительства от 2.08.2017 года № 927 (далее - Правила), расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно части 7 Правил, затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования:
а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов;
б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;
в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;
г) на коммунальные услуги;
д) на услуги связи для целей образовательного процесса.
Согласно части 3 Правил в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Расчет затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России рассчитается, в соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ и Постановлением Правительства 12.08.2017 № 927 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по дела обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы», в связи с увольнением из ФПС ГПС МЧС России по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ.
Судом установлено, что согласно справке от 27.03.2025 ФИО1 зачислен приказом от 25.07.2016 < № > в Уральский институт ГПС МЧС России на 1 курс факультета заочного обучения, переподготовки и повышения квалификации (специальность 20.05.01 Пожарная безопасность, срок обучения 6 лет), отчислен приказом в связи с переводом на факультет управления комплексной безопасности 15.07.2021 < № >.
Фиксированное значение затрат на обучение на единицу переменного состава в год, согласно расчету затрат на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования для набора 2016 года, составляет 16 600 рублей.
Период обучения ФИО1 в Уральском институте ГПС МЧС России: с 25.07.2016 по 18.06.2021 за 4 года 9 месяцев составляет 76083 рубля 33 копейки.
18.06.2021 ФИО1 вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение за период с 25.07.2016 по 18.06.2021 в размере 76 083 рубля 33 копейки.
Согласно части 4 Правил, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае заключается соглашение в письменной форме с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
ФИО1 было написано заявление с просьбой предоставить ему рассрочку возврата денежных средств, затраченных на обучение, на 3 года.
По решению начальника института ФИО1 предоставлена рассрочка при выплате средств, потраченных на его обучение.
15.06.2021 между Уральским институтом ГПС МЧС России и ФИО1 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение, согласно которому он обязался возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в институте в размере 76 083 рубля 33 копейки.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 данного соглашения, должник обязался перечислить денежные средства, указанные в соглашении, в срок до 10.06.2024, возвращение денежных средств осуществляется в рассрочку, которые выплачиваются должником в течение всего срока, указанного в соглашении, не позднее 10 числа каждого месяца, сумма ежемесячных платежей составляет 2 113 рублей 43 копейки.
Крайний платеж в рамках соглашения совершен ФИО1 13.03.2023, после чего обязательства им не исполнялись.
25.04.2024 и 13.11.2024 в адрес ФИО1 направлялись требования о необходимости погасить задолженность, однако, обязательства, указанные в соглашении, ФИО1 в настоящий момент не исполняются.
Согласно пункту 5 Правил, в случае невозмещения сотрудником в полном размере на обучение в образовательной организации высшего образования МЧС России, в сроки, указанные в правилах, при расторжении контракта и увольнении со службы по основаниям, указанных в правилах, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке.
Согласно сведениям о дебиторской задолженности сотрудников ФПС ГПС, отчисленных из ФГБОУ ВО «Уральский институт ГПС МЧС России», приставленным Финансово-экономическим департаментом МЧС России, размер дебиторской задолженности отчисленного ФИО1 за обучение составляет 44 381 рубль 43 копейки.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и руководствуясь положениями Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ, условиями контракта, соглашения о рассрочке, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Таким образом, поскольку ФИО1 уволен из Уральского института ГПС МЧС России по собственной инициативе, не завершив обучение в высшем образовательном учреждении, следовательно, обязан компенсировать образовательному учреждению расходы, связанные с его обучением.
Неисполнение ФИО1 соглашения о возмещении затрат на обучение о предоставлении рассрочки от 15.06.2021 до 10.06.2024, с учетом положений пункта 8 соглашения, является основанием для взыскания с ответчика оставшейся суммы долга в размере 44 381 рубль 88 копеек.
Ответчиком в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет не представлен, в связи с чем указанная сумма подлежит взыскании с ответчика.
Материалами дела подтверждается, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 14.01.2025.
Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы на уплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, паспорт серии < данные изъяты > < № >, в пользу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий», ИНН <***>, расходы на обучение в размере 44 381 рубль 88 копеек.
Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, паспорт серии < данные изъяты > < № >, в пользу ФГБОУ ВО «Уральский институт Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, ликвидации последствий стихийных бедствий», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.В. Ворожцова