УИД: 63RS0041-01-2022-005534-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при помощнике судьи Мартюшовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3234/22 по иску Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара обратился в Советский районный суд г. Самары с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам, в обоснование требований указав, что в ходе планового рейдового обследования Советского внутригородского района г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 ч. истцом зафиксирован факт несанкционированного транспортирования и размещения отходов производства и потребления, подобных «мусор от сноса и разборки зданий несортированный» (код по ФККО 81290101724), с транспортного средства КАМАЗ, г/н № непосредственно на почву земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Советский внутригородской район, на пересечении <адрес> и <адрес>, то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей. Объем сброшенных отходов составил объем кузова транспортного средства с основными бортами – 10 м 3, масса размещенных отходов – 18 тонн. В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО1 По данному факту истцом составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Советского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Размер вреда, причиненного почвам, как компоненту природной среде, рассчитан на основании Методики, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, и составил 93600 руб. Департаментом в адрес ответчика направлена претензия с предложением добровольного возмещения вреда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени не она не исполнена, вред не возмещен.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 сумму вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в размере 93600 руб.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Представитель истца Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, заявлений, возражений не представил.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д. 73).

В силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав позицию истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст.ст. 1,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» почвы являются компонентом природной среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;

ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;

платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; и др.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 6,7 постановления Пленума Верховного Суда РФ, от30.11.2017N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Судом установлено, что Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в соответствии с заданием № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановые мероприятия по контролю обследования (осмотра) территории Советского внутригородского района г.о. Самара в целях проверки соблюдения требований законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды, в результате которых ДД.ММ.ГГГГ на пересечении <адрес> зафиксирован факт несанкционированного сброса строительных отходов на территории общего пользовании из кузова транспортного средства марки КАМАЗ, г/н №, что подтверждается фототаблицей, приложенной к акту проведенных мероприятий № (л.д.26-30).

Согласно приказу№ от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» строительные отходы являются отходами производства и потребления, классифицированы как «мусор от сноса и разборки зданий несортированный, код по ФККО 81290101724.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль КАМАЗ г/н № принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара составлен протокол № об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 частей 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (л.д. 23-25).

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 19-22).

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, вину ФИО1 в причинении ущерба окружающей среде суд находит установленной, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 78 указанного Закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Закона иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Вред, причиненный окружающей среде, причиненный юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства, утверждена приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривает процедуру расчета вреда.

Согласно представленному расчету размер вреда, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды, составляет 93600 руб. (л.д. 13-14). Указанный расчет суд находит его арифметически верным и соответствующим вышеуказанной Методике расчета.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлена претензия о возмещении вреда, причиненного почвам, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12), однако до настоящего времени ущерб в добровольном порядке не возмещен, доказательств обратного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд, исходит из того, что факт правонарушения и причинения вреда почве путем размещения на ней отходов производства и потребления установлен, равно как и все необходимые параметры для расчета размера возмещения.

Учитывая допущенный ответчиком несанкционированный сброс отходов производства и потребления, подобных «мусор от сноса и разборки зданий несортированный», суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить причинённый вред в размере 93600 руб., определённый в соответствии с Методикой исчисления вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ 238, поскольку ответчиком не представлено доказательств, бесспорных и достоверных доказательств того, что его незаконные действия не причинили вред окружающей среде.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара государственная пошлина, в размере, установленном ст.333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере 3008 руб.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара к ФИО1 о взыскании вреда, причиненного почвам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: № в доход Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, ИНН: <***> сумму вреда, причиненного почвам в размере 93 600 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3008 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 16.01.2023 г.

Судья . Е.В. Пименова

.

.

.