Дело № 2-439/2025

УИД № 35RS0022-01-2025-000684-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. им. Бабушкина 25 сентября 2025 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Бабушкинского района в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, муниципальному унитарному предприятию «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Бабушкинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области, в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить водоразборную колонку в <...>.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства при организации и осуществлении холодного водоснабжения жителей <...> установлено, что жилое помещение, расположенное в <...> не оборудовано внутридомовой системой холодного водоснабжения. В нарушение установленных требований в данном населенном пункте отсутствует общественная водоразборная колонка, таким образом жители данного населенного пункта не обеспечены холодным водоснабжением.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от "__"____20__, МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа Вологодской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель истца прокурор Бабушкинского района З.В.Н. заявленные исковые требования поддержала, однако просила изменить срок для исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области не явился, извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение вопроса по делу оставлено на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа не явился, извещены надлежаще.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения территориальных секторов Бабушкинский, Миньковский, Березниковский, Подболотный, Рослятинский администрации Бабушкинского муниципального округа.

В ходе обзора прессы за "__"____20__ старшим помощником прокурора Вологодской области по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью выявлено размещение поста в сообществе «Регион35.инфо. Новости Вологодчины» в социальной сети «ВКонтакте» о том, что пожилая женщина в <...> испытывает проблемы с водоснабжением.

Прокуратурой Бабушкинского района проведена проверка в сфере соблюдения требований действующего законодательства при организации и осуществлении холодного водоснабжения жителей <...> муниципального округа, в ходе которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором проживает Т.Н.В., не оборудовано внутридомовой системой холодного водоснабжения. В нарушение требований в данном населенном пункте отсутствует общественная водоразборная колонка. Таким образом, жительница <...> не обеспечена холодным водоснабжением; администрацией округа не исполняется обязанность по организации водоснабжения жителей <...>.

"__"____20__ в адрес главы Бабушкинского муниципального округа Вологодской области внесено представление с требованием о принятии конкретных мер, направленных на устранение и недопущение впредь указанных нарушений федерального законодательства.

В ответ на представление администрацией Бабушкинского муниципального округа сообщено, что специалистами администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области и МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа Вологодской области "__"____20__ был произведен выезд в <...> для определения места установки водоразборной колонки для пользования водоснабжением жительницы <...> Т.Н.В. По результатам выезда установлено, что гражданка не проживает по указанному адресу. Ввиду наличия во всех жилых домах <...> центрального водопровода и с целью предотвращения несанкционированных подключений к водоразборной колонке жителями деревни с целью потребления большого количества воды на полив и собственные нужды на безвозмездной основе, было принято решение не устанавливать колонку в данном населенном пункте.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения; одним из общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга в виде холодного водоснабжения, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Пунктами 123-124 указанных выше Правил установлено, что предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем. Обеспечение надлежащего технического состояния водоразборных колонок и их безопасная эксплуатация осуществляются исполнителем, а в случае нахождения водоразборной колонки в собственности потребителя - потребителем самостоятельно или на основании соответствующего договора, заключаемого с исполнителем или с иной организацией, оказывающей такого рода услуги.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, представленных документов усматривается, что Т.Н.В. <...> зарегистрирована по адресу: <...>. В силу состояния здоровья, возраста и условий проживания (отсутствие водоснабжения) Т.Н.В. была вынуждена переехать к родственникам в <...>.

Из сообщения МУП «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа следует, что демонтаж водоразборной колонки в <...> не осуществлялся, на сегодняшний день водоразборной колонки в <...> нет. Техническая возможность ее установки имеется, но после сноса старого павильона.

Согласно информации, представленной территориальным сектором Миньковский администрации Бабушкинского муниципального округа Вологодской области на территории <...> временно проживают: в <...> проживает один человек, примерно, один месяц в году, питьевую воду набирает у соседей в <...>, соседи в данном вопросе не отказывают; в <...> проживают 2 человека, примерно, 5-6 месяцев в году, питьевую воду набирают у соседей в <...>, соседи в данном вопросе не отказывают; для хозяйственных нужд воду набирают в пруду и собирают с осадков.

Как указано в пункте 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

- организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1);

- определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации (пункт 2);

- согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (пункт 3);

- утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов (пункт 4);

В силу пункта 1.1. указанной статьи полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в полной мере холодное водоснабжение в <...> муниципального округа Вологодской должным образом не организовано, что является нарушением прав неопределенного круга лиц на доступность услуги по водоснабжению через водоразборную колонку, влечет нарушение прав части жителей данного населенного пункта на обеспечение бесперебойным и качественным водоснабжением, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков обязанности по принятию мер по установке водоразборной колонки в <...> муниципального округа, соответственно, находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Временное не проживание жительницы <...> по месту ее регистрации не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как следует из объяснений истца, выезд на другое место жительства связан, в том числе, с отсутствием надлежащего водоснабжения; жители, временно проживающие в <...>, также имеют право на бесперебойное водоснабжение. Доказательств, что помимо данного источника водоснабжения, жители <...>, в домах которых отсутствует централизованное водоснабжение, могут пользоваться иными источниками водоснабжения, не представлено.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд соглашается со сроком, заявленным прокурором Бабушкинского района, полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Бабушкинского района удовлетворить.

Возложить на администрацию Бабушкинского муниципального округа Вологодской области (<...>), муниципальное унитарное предприятие «Бабушкинская теплосеть» Бабушкинского муниципального округа (ОГРН <***>) обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу установить водоразборную колонку в <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Андреева

Мотивированное решение по делу изготовлено 08 октября 2025 года.