Дело №
УИД: 58RS0№-95
Решение
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года г. Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г. Каменки Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в мае 2002 года ФИО2 на семью из трех человек в пользование была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), на основании ордера № от (дата).
Договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда заключен 09..11.2006.
Квартира была предоставлена в связи с трудоустройством ФИО2 с 1994 года в Каменском МГПО ЖКХ. 24.05.2011 года ФИО2 был уволен и принят на работу в МУ «Центр культуры и досуга г. Каменки», а затем в МКУ «УКС г. Каменки». Таким образом стаж работы в учреждениях, где учредителем выступает администрация г. Каменки Пензенской области у ФИО2 составил более 10 лет.
В спорную квартиру он вселился с супругой ФИО1 и сыном Константином, 1997 года рождении, и проживают до настоящего времени, несут бремя ее содержания. Лицевой счет по оплате услуг оформлен на ФИО2 В квартире, с согласия наймодателя, произведены ремонтные работы.
ФИО2 обратился в Администрацию города Каменки Каменского района с просьбой заключить договор социального найма, в чем ему было отказано на основании того, что право пользования жилым помещением на условиях договора найма должно быть подтверждено ордером или иным документом на вселение на условиях договора социального найма. При этом было указано, что спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности, но имеет статуса служебного жилого помещения.
В настоящее время им необходимо доказать их право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, чтобы в дальнейшем иметь возможность осуществить его приватизацию.
Другого жилья они в пользовании или собственности не имеют, данное жилое помещение является единственным, ранее участия в приватизации жилья не принимали. Сын, ФИО3, достигнув совершеннолетия, отказался отыскивать свое право собственности на спорное жилое помещение.
Считают, что их право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подтверждено действиями Администрации города Каменки по включению спорной квартиры в реестр муниципальной собственности и не включения таковой в специализированный жилищный фонд. Факт принятия решения о включении спорной квартиры в реестр муниципальной собственности предполагает изменение статуса жилого помещения, поэтому к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истцы просят суд признать за ними право собственности на жилое помещение с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: (адрес), в порядке приватизации за каждым в равных долях.
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В суд представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на отказ от участия в приватизации жилья.
Представитель ответчика администрации г. Каменки Пензенской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 и ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 ( в редакции от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием для вселения в служебное жилое помещение по действующему до 1 марта 2005 г. законодательству, являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) было предоставлено ФИО2 на состав семьи 3 человека с выдачей ордера от (дата) № Администрацией г. Каменки Пензенской области на основании Постановления от (дата) №.
В силу положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, основанием для заключения договора найма жилого помещения являлся ордер на жилое помещение.
09.11.2006 г заключен договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда между МУП «Каменское ЖКХ» и ФИО2
Согласно справке администрации города от 10.02.2025 спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности.
Истцы обратились в администрацию г. Каменки Каменского района Пензенской области по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения. Письмом от (дата) №. Истцам было отказан в заключении договора приватизации жилого помещения по адресу: (адрес), с указанием на статус жилого помещения как служебное.
Между тем, из акта приемки (передачи) зданий, сооружений и территорий военных городков от 2001 года из федеральной собственности в муниципальную собственность г. Каменки спорная квартира передана без указания на служебную. Из ответа администрации города от 21.03.2025 № 794 в администрации города отсутствует документ о переводе спорной квартиры в служебную.
Ответчиком доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным, в материалы дела не представлено.
Сведений о включении спорной квартиры в число служебных при рассмотрении дела также не установлено. Фактически, право пользования семьи истца спорным жилым помещение удостоверено ордером, который в соответствии с ранее действовавшим Жилищным кодексом РСФСР, являлся основанием для заключения договора найма жилого помещения.
Согласно справки, выданной «МФЦ Каменского района Пензенской области, в указанном жилом помещении, ФИО2 и его семья жена ФИО1 и сын ФИО3, (дата) года рождения, зарегистрированы по адресу: (адрес).
При указанных выше обстоятельствах, учитывая, что истцы занимают спорную квартиру, истцы право на приватизацию не использовали, третьим лицом предоставлено согласие на приватизацию, стороной ответчика не представлено доказательств, что на момент предоставления семье истца спорной квартиры в 2002 году, квартира предоставлялась в качестве служебного жилого помещения, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1, ФИО2 к Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на ? доли квартиры, площадью 62,69 кв. м, расположенную по адресу: (адрес),
Признать за ФИО1 право собственности на ? доли квартиры, площадью 62,69 кв. м, расположенную по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: С.А. Лаврова
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года.