11RS0002-01-2025-001519-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воркута Республики Коми 30 июня 2025 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1826/2025 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» (далее – ГБУЗ РК «РПТД»), в котором просит обязать ответчика производить начисление заработной платы с учетом надбавки за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в размере 56,25%; произвести перерасчет заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате с компенсацией за нарушение сроков выплаты, за период с <дата> по <дата>; взыскать с ответчика задолженность по заработной плате, за период с <дата> по <дата>; взыскать с ответчика компенсацию морального и материального вреда в размере 10 000 руб.; привлечь работодателя к административной ответственности за систематическое нарушение по начислению и выплате заработной платы.
В обоснование требований указала, что работает в должности ... в Воркутинском филиале ГБУЗ РК «РПТД» с <дата>. Нареканий и замечаний по исполнению должностных обязанностей не имеет. В период с <дата> по настоящее время ответчиком заработная плата выплачивалась в меньшем размере. Специальная оценка условий труда проводилась в 2018 и 2023 годах. Согласно заключению экспертной комиссии, после проведенной специальной оценки условий туда, компенсация за работу во вредных и (или) опасных условиях труда выплачивалась в размере 56,25%. В 2024 г. специальная оценка условий труда не проводилась; физические, биологические и другие условия не были изменены; выполнение должностных обязанностей не изменилось; работа, связанная с риском во вредных и (или) опасных условиях труда осталась без изменений. Однако с <дата> по настоящее время, компенсация за работу во вредных и (или) опасных условиях труда выплачивается в размере 25%, что приводит к значительному снижению заработной платы. В июне 2024 г. вынуждена была подписать уведомление об изменении условий трудового договора, в противном случае трудовые отношения с ней были бы прекращены.
Определением судьи от <дата>, вступившим в законную силу, в принятии к производству суда искового заявления ФИО1 к ГБУЗ РК «РПТД» о привлечении работодателя к административной ответственности за систематическое нарушение по начислению и выплате заработной платы, отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ГБУЗ РК «РПТД» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил. В материалы дела представлены письменные возражения, в которых указано, что дополнительная оплата труда работникам установлена не ниже 25% должностного оклада согласно Приказу Минздрава Российской Федерации № 225 «Об утверждении Перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда». Гарантии за работу с вредными условиями сохранены у работников в полном объеме согласно действующему законодательству Российской Федерации. Все изменения условий труда произедены в строгом соответствии со ст. 74 ТК РФ. Работник самостоятельно принял решение о подписании дополнительного соглашения об установлении надбавки за вредные условия труда в размере 25%, что соответствует объемам установленным законодательством.
Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Коми о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. При этом суд принял во внимание, что стороны не просили отложить рассмотрение дела, не были лишены возможности представить в материалы дела письменные возражения.
Исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела ..., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу. В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
В силу части первой ст.8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно части первой ст.56 ТК РФ, трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по определённой трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
В соответствии с абзацем седьмым части второй ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия о гарантиях и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Исходя из ст. 147 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере, минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
По смыслу ст. 22 ТК РФ работодатель вправе заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
В соответствии с абзацем девятым части первой ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда.
По смыслу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам; системы оплаты труда работников государственных учреждений устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Едиными рекомендациями и по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 г., утвержденные решением Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2023 г., протокол № 11 (далее - Единые рекомендации), определено, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе в том числе принципов недопущения снижения и (или) ухудшения размеров и условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по сравнению с размерами и условиями оплаты труда, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечения равной оплаты за труд равной ценности, в том числе при установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации - различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников и результатами их труда, а также результатами деятельности учреждений.
Как следует из п. 6 Единых рекомендаций, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Единых рекомендаций установление и изменение (совершенствование) систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений осуществляются с учетом совершенствования структуры заработной платы, в том числе соотношения размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом задач кадрового обеспечения учреждений и стимулирования работников к повышению результатов труда, определяемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в соответствующих видах деятельности в соответствии с требованиями к отраслевым системам оплаты труда, утверждённых Правительством Российской Федерации; повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; фонда оплаты труда, сформированного на календарный год, обеспечивающего установление окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений дифференцированно по должностям (профессиям) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп, с учетом установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, применяемого с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, а также с учётом утверждаемых Правительством Российской Федерации требований к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе применения коэффициентов дифференциации в рамках соответствующих пилотных проектов; мнения соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации и соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов).
Исходя из пп. «б», «ж» и «з» п. 37 Единых рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения при формировании систем оплаты труда работников необходимо при установлении порядка формирования размеров должностных окладов (окладов) работников предусматривать единые размеры должностных окладов (окладов) работников в однотипных учреждениях по одинаковым должностям (профессиям); осуществлять денежные выплаты стимулирующего характера медицинским сестрам участковым за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях производить за счет средств обязательного медицинского страхования, учитываемых в части расходов на заработную плату в тарифах на оплату медицинской помощи, формируемых в соответствии с принятыми в территориальной программе обязательного медицинского страхования способами оплаты медицинской помощи, производить повышение оплаты труда работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышенной оплаты труда работникам устанавливаются работодателем в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
Статьей 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» далее (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.11.2004 Государственным Советом Республики Коми принят Закон Республики Коми № 58-РЗ «О некоторых вопросах в сфере оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми, государственных унитарных предприятий Республики Коми и территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми», статьей 1 которого к полномочиям Государственного Совета Республики Коми в сфере оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми, государственных унитарных предприятий Республики Коми и территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми отнесено принятие законов Республики Коми и осуществление контроля за их исполнением. К полномочиям Правительства Республики Коми в сфере оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми, государственных унитарных предприятий Республики Коми и территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, в том числе относится установление систем оплаты труда (в том числе тарифных систем оплаты труда) работников государственных учреждений Республики Коми.
Постановлением Правительства Республики Коми от 20.01.2010 № 14 установлено, что система оплаты труда работников в государственных учреждениях Республики Коми устанавливается локальными нормативными актами указанных учреждений в соответствии с трудовым законодательством и нормативными правовыми актами Республики Коми, содержащими нормы трудового права, и состоит из: должностного оклада (оклада, ставки, тарифной ставки); выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера. Правительством Республики Коми может устанавливаться перечень отдельных государственных учреждений Республики Коми, условия оплаты труда которых, определяются на основании нормативных правовых актов Правительства Республики Коми.
Приказом Минздрава Республики Коми от 30.06.2018 г. № 6/274 утверждено Примерное положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя, которое включает в себя: должностные оклады, оклады, ставки заработной платы специалистов и рабочих; выплаты компенсационного и стимулирующего характера; условия оплаты труда и порядок регулирования уровня заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и главной медицинской сестры; порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение надбавок за стаж работы; труда Учреждения; перечень должностей врачей-специалистов, специалистов с высшим профессиональным образованием и специалистов со средним медицинским образованием, которым устанавливаются доплаты в целях повышения доступности медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара. Система оплаты труда работников Учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 г. № 2353 исполнительным органам субъектов Российской Федерации с 01.04.2024 рекомендовано обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка.
Уставом ГБУЗ РК «РПТД» предусмотрено, что учреждение самостоятельно выступает ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством, функции и полномочия его учредителя осуществляет Минздрав Республики Коми, источниками его финансового обеспечения являются в том числе, средства республиканского бюджета Республики Коми.
Коллективными договорами ГБУЗ РК «РПТД» на 2017-2020 годы и на 2024-2027 годы определно, производить оплату труда работникам в строгом соответствии с действующим законодательством об оплате труда, Положением об оплате труда сотрудников РПТД, утвержденным главным врачом ГБУЗ РК «РПТД».
ФИО1 с <дата> принята на работу в ГБУЗ РК «РПТД» (ранее - МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» г. Воркуты) ... 1 разряда ЕТС, без категории, с должностным окладом (тарифной ставкой) по 1 разряду ЕТС – 800 руб., повышением оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 25% - 200 руб., повышением оклада за риск инфицирования туберкулезом на 25% - 200 руб., районным коэффициентом 60% - 720 руб., северной надбавкой 80% - 960 руб.
Приказом от <дата> ...-к ФИО1 с <дата> переведена на должность ..., ей установлен оклад по 3 разряду ЕТС – 1 353 руб., надбавка за вредные условия труда - 25%, надбавка за риск инфицирования - 25%, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера.
Дополнительным соглашением ...-/05 от <дата> ФИО1 с <дата> были установлены: должностной оклад в размере 1 580 руб., доплата к должностному окладу за работу в опасных и тяжелых условиях труда в размере 50%, надбавка к должностному окладу за стаж непрерывной работы от 3 до 5 лет – 20%, от 5 до 7 лет – 30%, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы, районный коэффициент в размере 1,6 и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 80%.
Приказом от <дата> ...-к, в связи с изменениями штатного расписания, с <дата> должность ФИО1 переименована с «...» на «...» без изменения трудовой функции. Заключено дополнительное соглашение ... от <дата>.
Приказом от <дата> ...-к ФИО1 с <дата> переведена в ... персонал на должность ..., с тарифной ставкой (окладом) – 3 075 руб., надбавкой за вредные условия труда - 56,25%, надбавкой за непрерывный стаж - 30%. Заключено дополнительное соглашение ... от <дата>.
Приказом от <дата> ...-к, в связи с реорганизацией и утвержденным штатным расписанием, с <дата> ФИО1 переведена без изменения трудовой функции и условий оплаты труда из ... персонала в ... персонал. Заключено дополнительное соглашение от <дата> ....
Дополнительным соглашением от <дата> к трудовому договору ФИО1 с <дата> установлен оклад в размере 7075 руб.; дополнительным соглашением от <дата> - с <дата> установлен оклад в размере 7290 руб.; дополнительным соглашением от <дата> - с <дата> установлен оклад в размере 8020 руб.; дополнительным соглашением от <дата> - с <дата> установлен оклад в размере 8825 руб.; дополнительным соглашением от <дата> - с <дата> установлена ежемесячная доплата к должностному окладу 25% за работу в опасных и тяжелых условиях труда.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 № 2353 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343) (далее - Постановление № 2353) исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано с 1 апреля 2024 г. обеспечить для медицинских работников подведомственных медицинских организаций долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка.
Во исполнение данного положения и в целях совершенствования системы оплаты труда работников подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Республики Коми Минздравом Республики Коми 13.03.20245 издан приказ № 3/131, согласно которому руководителям государственных учреждений приказано обеспечить с 1 апреля 2024 г. для медицинских работников долю выплат по окладам в структуре фондов заработной платы медицинских организаций не ниже 50 процентов без учета компенсационных выплат, сохранив при этом уровень заработной платы медицинских работников не ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке. При оценке доли окладов в структуре зарплаты не учитываются выплаты, осуществляемые исходя из расчета среднего заработка; в срок до 18 апреля 2024 г. внести изменения в локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда работников учреждения в соответствии с настоящим приказом, включая изменение соотношения составных частей в структуре заработной платы в пределах установленного объема финансового обеспечения.
Приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 26.06.2024 № 115 на основании приказа Минздрава Республики Коми от 13.03.2024 № 3/131, внесены изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, утверждена новая редакция Положения, а положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД», утвержденное приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 01.06.2023 № 151, признано утратившим силу. Приказ вступил в силу с 01.01.2024.
Согласно приложению № 2 к Положению об оплате труда в редакции от 01.01.2024, хозяйственно-обслуживающему персоналу установлена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 56,25 %. Данное Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД» согласовано профкомом ГБУЗ РК «РПТД», о чем свидетельствует подпись председателя.
Приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 04.04.2024 № 125 на основании приказа Минздрава Республики Коми от 13.03.2024 № 3/131, внесены изменения в Положение об оплате труда работников, утверждена новая редакция Положения, а Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД», утвержденное приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 26.03.2024 № 115, признано утратившим силу. Приказ вступил в силу с 01.07.2024.
Согласно приложению № 2 к Положению об оплате труда в редакции от 01.07.2024, хозяйственно-обслуживающему персоналу установлена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 25%. Данное Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД» согласовано профкомом ГБУЗ РК «РПТД», о чем свидетельствует подпись председателя.
Приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 07.08.2024 № 214, в связи с внесением изменениями в ст. 152 ТК РФ, внесены изменения в Положение об оплате труда работников, утверждена новая редакция Положения, а Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД», утвержденное приказом ГБУЗ РК «РПТД» от 04.04.2024 № 125, признано утратившим силу. Приказ вступил в силу с 01.09.2024.
Согласно приложению № 2 к Положению об оплате труда в редакции от 01.09.2024, хозяйственно-обслуживающему персоналу установлена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 25%. Данное Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД» согласовано профкомом ГБУЗ РК «РПТД», о чем свидетельствует подпись председателя.
В соответствии со ст.ст. 72, 74 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме; в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определённых сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ.
Таким образом, работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения системы оплаты труда. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.
Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определённые сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
<дата> ФИО1 вручено уведомление об изменение условий трудового договора, согласно которому доплата за работу в опасных и тяжелых условиях труда с <дата> устанавливается в размере 25%.
Истец выразила согласие на продолжение работы в новых условиях с <дата>, что собственноручно указала в уведомлении и удостоверила своей подписью.
<дата> между ГБУЗ РК «РПТД» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому с <дата> истцу установлена доплата за работу в опасных и тяжёлых условиях труда в размере 25%.
Дополнительное соглашение подписано ФИО1 без замечаний и возражений, экземпляр дополнительного соглашения ей вручен.
Из расчетных листков усматривается, что начисление доплаты за работу в опасных и тяжелых условиях труда до июня 2024 г. осуществлялось ФИО1 в размере 56,25%, в июле 2024 г. истец находилась в отпуске, с августа 2024 г. производится начисление доплаты - в размере 25%. С марта 2024 г. оклад увеличен до 8 825 руб., по сравнению с прежним размером – 8 020 руб. Исходя из установленного размера должностного оклада и доплат, размер начисленной ФИО1 заработной платы по занимаемой должности гардеробщика в январе 2024 г. составил 46 180,80 руб., в феврале 2024 г. – 46 180,80 руб., в апреле 2024 г. – 46 180,80 руб., в октябре 2024 г. – 46 180,80 руб. (л.д. 16, 17 и гражданское дело ...).
Таким образом, на основании Примерного положения об оплате труда работников организаций, подведомственных Минздраву Республики Коми, утверждённого приказом Минздрава Республики Коми № 3/131 от 13.03.2024, ответчик разработал новое Положение об оплате труда работников ГБУЗ РК «РПТД», в соответствии с которым размер оклада истца увеличен до 8 825 руб., доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда уменьшена с 56,25% до 25%, учитывая, что изменение размера компенсации за работу с вредными условиями труда с 56,25% от должностного оклада истца (который увеличен с марта 2024 г. до 8 825 руб. по сравнению с ранее установленным - 8 020 руб.) до 25% произведено в связи с введением новой системы оплаты труда, размер фонда оплаты труда бюджетных учреждений, ограничен лимитом выделяемых на цели выплаты заработной платы бюджетных средств.
Несмотря на уменьшение процентного выражения компенсации за работу с вредными условиями труда с 56,25 % до 25%, при изменении системы оплаты труда в учреждении, с учетом произведённого увеличения размеров окладов, установленные выплаты компенсационного характера занятым на работах с вредными и (или) опасными) условиями труда работникам в абсолютном выражении снижены не были, следовательно, введение новой системы оплаты труда и применение ее к истцу в части размера компенсации за вредные условия труда с <дата> не нарушает ее трудовые права.
Истец выразил согласие на продолжение работы в новых условиях, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении и заключение с работодателем дополнительного соглашения к трудовому договору.
При таком положении требования истца о признании незаконными действий ответчика по изменению условий оплаты труда в части установления иной доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, взыскании с ответчика задолженности по заработной плате с <дата>, с учетом ранее установленной доплаты за вредные и (или) опасные условия труда в размере 56,25%, компенсации за нарушение сроков выплаты указанной задолженности и компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Республиканский противотуберкулезный диспансер» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Б. Кораблева
Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года.