Мировой судья Королёв А.М.

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

от 25 августа 2023г. по делу № 12-1390/2023 ( 43МS0075-01-2023-002421-97)

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Кожевникова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» на постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 28.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 28.06.2023 КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» обратился с жалобой, указав, что он не согласен с привлечением к административной ответственности, просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указал, что техническая документация на системы противопожарной защиты и результаты пусконаладочных испытаний не сохранены предыдущим руководством. Система АУПС была установлена проектной организацией ООО « Стройресурс» в 2007 году. Для устранения нарушений, указанных в предписании от 09.06.2023 года требуется полная замена системы АУПС и СОУЭ, доработка и дополнительная установка в существующие системы приведет к их неработоспособности. С учетом площади института возможно только адресной АУПС и СОУЭ. Просят учесть, что институт является некоммерческой образовательной организацией, учредителем которого является министерство образования Кировской области, объем предоставляемых субсидий на выполнение государственного задания в части статьи на услуги по содержанию имущества является недостаточным для исполнения нарушений требований пожарной безопасности. Средств, выделяемых министерством образования Кировской области, достаточно только на текущее содержание имущества. Тем не менее, Институт предпринял все возможные меры по устранению предписания, устранен 41 пункт из 47. Устранение остальных пунктов требует больших финансовых затрат. В министерство образования Кировской области неоднократно направлялись письма о необходимости дополнительного финансирования Института в целях устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, полагает возможным применить положение ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Представители КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» ФИО1, ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме, просят учесть, что в настоящее время КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» предпринимаются меры для устранения указанных нарушений. Просят отменить указанное постановление.

Государственный инспектор г.Кирова по пожарному надзору ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 09.06.2023 в 09 часов 00 минут при рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки, проведенной органом государственного пожарного надзора, на основании решения от 24.05.2023 № 2305/038-43/101-В/РВП, установлено, что юридическим лицом — Кировским областным государственным образовательным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Кировской области» не выполнены в установленный срок пункты № 1, 2, 3, 11, 12, 19 законного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 7/1/1 от 05.02.2021, выданного государственным инспектором г. Кирова по пожарному надзору ФИО3, срок исполнения которого истек 03.05.2023.

Выводы мирового судьи о виновности КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью доказательств, анализ которых приведен в судебном постановлении. Всем перечисленным выше и иным исследованным по делу доказательствам, мировым судьей дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам, предусмотренным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой не усматривается.

Довод КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» о ненадлежащем финансировании, как и отсутствия вины, являлся предметом проверки мирового судьи и был обоснованно отвергнут, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств.

Отсутствие надлежащего финансирования, как и выполнение части предписания не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не может являться основанием для освобождения от административной ответствиенности.

Назначенное мировым судьей наказание, по мнению суда второй инстанции, является справедливым, соразмерным содеянному и будет способствовать достижению его цели. При назначении наказания были учтены все обстоятельства по делу, оснований для снижения размера штрафа ниже низшего предела не установлено. Положение ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ в данному случае не применимы.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции находит постановление мирового судьи законным, обоснованным и справедливым, вынесенным на основании тщательно исследованных в судебном заседании доказательств, не находя оснований для удовлетворения жалобы КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области». Доводы жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые не являлись бы предметом разбирательства у мирового судьи, а фактически направлены на переоценку вывода мирового судьи, однако оснований для этого не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 28.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.13 статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» оставить без изменения, а жалобу КОГОАУ ДПО « Институт развития образования Кировской области» - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья И.П. Кожевникова