№2-412/2025
УИД: 91RS0022-01-2024-005090-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 января 2025 года г.Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Даниловой О.А.,
при секретаре судебного заседания Чупраковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО8 (далее – орган пенсионного обеспечения) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что является получателем государственной пенсии по выслуге лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в орган пенсионного обеспечения, а также предоставил дополнительные документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило также отсутствие необходимого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. В страховой стаж не были включены отдельные периоды работы в связи с неверным заполнением работодателями трудовой книжки.
Просит суд: решение ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии признать незаконными и отменить; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ЧП ФИО5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФИО12 а также назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалах дела имеется возражение на иск, в котором просит в удовлетворении требований отказано, поскольку записи в трудовой книжке истца заполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в связи с чем спорные периоды не были включены в страховой стаж (л.д.53-54).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено Министерство обороны Российской Федерации, которое исключено из состава третьих лиц ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статьей 8 которого было установлено, что по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ).
Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста до 65 лет для мужчин, по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа, не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.
Из материалов дела установлено, что ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ. При определении размера пенсии учтены периоды службы (работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) по причине отсутствия требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК).
В решении указано, что ФИО2 достиг необходимого возраста - 63 года ДД.ММ.ГГГГ. Для определения права на установление страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ требуется наличие не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 28,2.
В страховой стаж не включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФИО16 поскольку на титульном листе трудовой книжки отсутствует подпись владельца книжки и печать, заверяющая первую запись трудовой книжки.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО2 составил 3 года 10 месяцев 29 дней, ИПК 19,288.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с предоставлением дополнительных документов, однако решением органа пенсионного обеспечения № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении заявления, поскольку отсутствует необходимый стаж в размере 15 лет.
В страховой стаж не включены указанные выше периоды работы. Основанием для отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО17 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО18 поскольку отсутствует наименование предприятия, в которое принят истец. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФИО19 - исправления в дате увольнения.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО2 составил 8 лет 0 месяцев 16 дней, ИПК 32,445.
Также в решении указано, что при условии включения в страховой стаж оспариваемых периодов работы, страховой стаж ФИО2 будет составлять 17 лет 2 месяца 5 дней, ИКП 52,547, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Однако суд не может согласиться с решениями органа пенсионного обеспечения по следующим основаниям.
Абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В пункте 60 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 указано, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ регулировались Постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП ФИО3, 1973 года, N 21, статья 115), а также "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утверждённой Постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162.
Пунктом 18 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" установлено, что ответственность за организацию работ по ведению, учёту, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом ненадлежащее ведение работодателем трудовой книжки в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 само по себе не может лишать работника права на включение спорного периода работы в общий трудовой стаж.
Из копии трудовой книжки установлено, что ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность механика к ЧП ФИО5 и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Указанная запись заверена подписью и печатью частного предпринимателя (л.д.33-35).
ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ФИО20 на должность механика и уволен приказом № с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на должность механика к ФИО21 и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность директора ФИО22 и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ФИО23 на хранение не поступали, в связи с чем, выдать копии приказов, сведения о начислении и выплате заработной платы за оспариваемые периоды не представляется возможным (л.д.46-49).
Таким образом, недочеты, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки, не могут ограничивать истца в реализации права на пенсионное обеспечение и ставить под сомнение принадлежность трудовой книжки истцу, так и сам факт его трудовой деятельности в оспариваемые периоды.
Ответчиком применительно к положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств недостоверности сведений, содержащихся в рассматриваемой записи в трудовой книжке, а нарушения порядка ведения трудовых книжек, допущенные работодателем, не могут являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.
С учётом включения в страховой стаж периодов работы, страховой стаж истца составляет 17 лет 2 месяца 05 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 52,547, суд полагает возможным в соответствии с положениями частей 1,2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначить истцу страховую пенсию с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к ФИО24 о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать решение ФИО25 № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ФИО26 № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2 периодов работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО27; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в ФИО28; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО29.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФИО30 отказе в назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) незаконными и отменить.
Возложить на ФИО31 обязанность включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в ФИО33 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика у ФИО34.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФИО35 назначить страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты) с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2025 года.
Председательствующий (подпись) О.А. Данилова
Копия верна
Судья
Секретарь