Решение по делу № 2-886/2025 от 14.07.2025 | Ленинский районный суд г. Иваново (Ивановская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Служба государственной жилищной инспекции <адрес> (далее – Служба) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Успех» (далее – ООО «Успех») о возложении обязанности совершить определенные

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Служба государственной жилищной инспекции <адрес> <ФИО> поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить. В судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Дело № 2-886/2025

УИД 37RS0010-01-2025-000414-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года город Иваново

Ленинский районный суд города Иванова в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Требования мотивированы тем, что ООО «Успех» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> (далее - МКД). На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в Службу обращений ФИО3, ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: мест общего пользования, придомовой территории МКД, осветительных установок в местах общего пользования МКД.

По результатам инспекционного визита выявлены нарушения жилищного законодательства. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №-о, ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №-о со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлением информации о выполнении предписания до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений по предписанию: обеспечить исправность освещения около входа в подъезд № МКД; обеспечить исправность освещения в подъездах №,5,7 МКД; обеспечить очистку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа от захламления бытовыми вещами и строительными материалами; обеспечить уборку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Службы от ООО «Успех» поступили документы, а именно: письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ за № В5-707, от ДД.ММ.ГГГГ за № В5-707, копия акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией выполнены работы по восстановлению освещения около входа в подъезд № МКД, восстановлению освещения в лифтах подъездов №,5,7 МКД, размещению объявлений в доступных местах общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД об очистке с первого до последнего этажа от захламления бытовыми вещами и строительными материалами, санитарной уборке подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД.

Из письменных пояснений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанном МКД до настоящего времени большое количество квартир не заселены, собственники производят ремонтные работы. В рамках жилищного законодательства все отходы, которые образуются в ходе ремонтно-строительных работ, называются строительным мусором и подлежат только специализированному вывозу и утилизации. Организация вывоза строительного мусора - обязанность гражданина, который проводит ремонт в своей квартире. Использовать денежные средства собственников, собранных по статье содержание и ремонт общего имущества МКД, управляющая организация не имеет законных оснований.

С целью проверки информации, изложенной в письменных пояснениях ООО «Успех», Службой ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование общего имущества МКД, в ходе которого установлено следующее: восстановлено освещения около входа в подъезд № МКД; восстановлено освещение в лифтах подъездов №,5,7 МКД; в местах общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа имеется захламление бытовыми вещами и строительными материалами жителей МКД; обеспечена уборка мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа. Учитывая результаты визуального осмотра ДД.ММ.ГГГГ, а также проанализировав документы, полученные от ООО «Успех», инспектор Службы пришел к выводу, что управляющей организацией не выполнены работы, вмененные п. 3.1 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ; пункты 1.1, 2,1, 3.2 предписания исполнены.

В связи с неисполнением предписания в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд и просит обязать ООО «Успех» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно: обеспечить очистку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа от захламления бытовыми вещами и строительными материалами.

В судебном заседании представитель истца Служба государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО5 поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Успех» по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснил, что управляющая компания размести в подъездах дома информацию о необходимости очистить места общего пользования МКД от бытовых вещей и строительного мусора, однако, требование управляющей компании жильцами не выполняется. Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Успех» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения и отсутствием вины управляющей компании в невыполнении п. 3.1. предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители третьих лиц ООО «ЖЭК №», ООО «Абсолют» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в порядке главы 10 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

ООО «Успех» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в связи с поступлением в Службу обращений ФИО3, ФИО4 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: мест общего пользования, придомовой территории МКД, осветительных установок в местах общего пользования МКД.

Мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения выявленных нарушений по Предписанию: обеспечить исправность освещения около входа в подъезд № МКД; обеспечить исправность освещения в подъездах №,5,7 МКД; обеспечить очистку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа от захламления бытовыми вещами и строительными материалами; обеспечить уборку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в МКД, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность.

Управление МКД должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению МКД (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении МКД управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах (части 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД, урегулированы Правилами №.

Пунктами 16 и 17 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В соответствии с пунктом 2 Правил №, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); конструкции многоквартирного фундаменты, несущие степы, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие дома (включая несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами 170 установлено, что размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, законодательно запрещено загромождать любые места общего пользования или использовать их не по прямому назначению, поскольку нарушение может привести к возникновению пожара и затруднениям при эвакуации. Данная норма закреплена в п. 27 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и указывает на недопустимость размещения на путях эвакуации и эвакуационных выходах различных изделий, оборудования, отходов, мусора и других предметов, препятствующих безопасной эвакуации, а также на запрет блокировать двери эвакуационных выходов. Эти требования актуальны для проходов, коридоров, тамбуров, галерей, лифтовых холлов, лестничных площадок, маршей лести дверных проемов, эвакуационных люков.

ООО «Успех» приняло на себя обязательства по выполнению функции по содержанию и ремонту жилого дома, что предусматривает обязанность производить весь комплекс работ для поддержания дома в исправном состоянии вне зависимости от того, имеется ли по какому-либо вопросу решение общего собрания собственников МКД. Управляющая организация выступает в данных правоотношениях как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление МКД в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Неисполнение предписания №-о от ДД.ММ.ГГГГ ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД, и тем самым игнорируются требования жилищного законодательства. Доказательств принятия ООО «Успех» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.

Таким образом, Службой установлен факт неисполнения Предписания и жилищного законодательства ответчиком, исковые требования о возложении обязанности совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

До настоящего времени ответчиком не предприняты меры по устранению выявленных нарушений, доказательств обратного суду не представлено.

Ссылки представителя ответчика на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № – мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП, в отношении ООО «Успех», на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 данной статьи, влечет административное наказание.

Выданное Ивгосжилинспекцией ООО «Успех» предписание №-о от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не признавалось, доказательств обратного суду не предоставлено.

Кроме того, указанное выше постановление мирового судьи не может служить основанием для освобождения ООО «Успех», как обслуживающей организации, от обязанности надлежащим образом выполнять условия Договора управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством. При этом причины, по которым мероприятия, указанные в предписании, не выполнены, не имеют юридического значения.

На основании статьи 206 ГПК РФ, устанавливая срок исполнения решения, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, в связи с чем, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи исполнительным органом государственной власти <адрес>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Службы государственной жилищной инспекции <адрес> (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» (ИНН <***>) о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «Успех» в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес>, а именно: обеспечить очистку мест общего пользования подъездов №,2,3,4,5,6,7,8,9 МКД с первого до последнего этажа от захламления бытовыми вещами и строительными материалами.

Взыскать с АО «Дельта» в доход бюджета муниципального образования городской округ Иваново государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.Б.Андреева

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2025