РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.п. Залукокоаже 04 мая 2023 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего – судьи Абидова М.Г.,
при секретаре Думанове А.А.,
с участием: помощника прокурора Зольского района – Жерукова А.Б.,
представителя ответчика - ООО «Гарант» - ФИО1 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о возложении обязанности по оформлению лицензии на пользование недрами, третьи лица: администрация с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР, администрация с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР,
установил:
Прокурор Зольского района КБР обратился в суд с иском, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ООО «Гарант» о возложении обязанности по оформлению лицензии на пользование недрами.
Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о природопользовании выявлены, нарушения законов, допущенные <данные изъяты>» при осуществлении деятельности по добыче и поставке питьевой воды населению.
Проверкой установлено, что ООО <данные изъяты>», осуществляет предпринимательскую деятельность по добыче и поставке питьевой воды населению сельских поселений <адрес> с нарушением требований законов, т.е. без оформления соответствующих разрешительных документов, на основании лицензии, выданной иной организации (ООО «<данные изъяты>
На основании изложенного, истец просит обязать ООО «<данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить лицензию на пользования недрами для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности и объектов сельского хозяйства в сельских поселениях <адрес>, <адрес> КБР.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Зольского района Жеруков А.Б. поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - ООО <данные изъяты>» - ФИО1 в суде пояснил, что средств на приобретение лицензии у общества нет., общество работает по договору.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса, право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.
Ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах» ( установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Проверкой установлено, что <данные изъяты> осуществляет предпринимательскую деятельность по добыче и поставке питьевой воды населению сельских поселений Малка и Камлюково с нарушением вышеуказанных требований законов, т.е. без оформления соответствующих разрешительных документов, на основании лицензии, выданной иной организации (<данные изъяты>»).
Согласно договору аренды имущества водопроводных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, Арендодатель (администрация с.<адрес>) обязуется предоставить в аренду, а Арендатор (<данные изъяты>») принять водопроводные сети, расположенные в с.<адрес> муниципального района, для использования их в производственных целях (транспортировка воды) и своевременно возвратить и исправном состоянии с учетом нормального износа.
Аналогичный договор аренды № заключен ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гарант» и администрацией с.<адрес>.В соответствии с приказом Департамента по недропользованию по СКФО № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить право пользования недрами сроком па 25 лет Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> для добычи подземных вод из головного водозабора Малкинского группового водопровода, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности и объектов сельскохозяйственного назначения с.н. <адрес>, <адрес> Кабардино-Балкарской Республики. Отделу геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу по Кабардино-Балкарской Республике в установленном порядке: обеспечить оформление, государственную регистрацию и выдачу Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» лицензии на право пользования недрами тля добычи подземных вод из головного водозабора Малкинского группового водопровода, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности и объектов.
Лицензия на пользование недрами выдана <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, ст. 9 Закона о недрах установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.
Права и обязанности пользователя недр, по общему правилу, возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Согласно ст. 11 Закона о недрах, лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование.
В соответствии с Законом о недрах, недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Пользование недрами без соблюдения установленных требований по охране недр и окружающей среды, допущенное ООО «<данные изъяты>» приводит к нерациональному использованию природных ресурсов, создает угрозу загрязнения и истощения недр. Таким образом, ООО «Гарант» допускается нарушение охраняемых законом интересов государства и общества в области охраны окружающей среды.
Об устранении указанных нарушений законов ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района ответчику внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.
В ответ на представление ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что подготовлен пакет документов для подачи в Мин Природу, на получение лицензии на добычу питьевой воды от Думановского источника. За указанное нарушение привлечен к дисциплинарной ответственности бухгалтер ФИО5
До настоящего времени нарушения не устранены, лицензия на право пользования недрами не получена, добыча подземных вод осуществляется с нарушением законодательства, что подтверждается материалами проверки и не оспаривается ответчиком.
Исходя из изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Зольского района КБР в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о возложении обязанности по оформлению лицензии на пользование недрами, третьи лица: администрация с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР, администрация с.<адрес>, Зольского муниципального района КБР - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить лицензию на пользования недрами для добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения населения, технологического обеспечения водой объектов промышленности и объектов сельского хозяйства в сельских поселениях <адрес> и <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Зольский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 года.
Председательствующий М.Г. Абидов
Копия верна: М.Г. Абидов