66RS0021-01-2022-000991-85

Дело № 2-754/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 11 октября 2022 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н.,

при секретаре Мартьяновой О.В.,

с участием истца ФИО1 и помощника Богдановичского городского прокурора Акуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Богдановичского городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Богданович о возложении обязанности по предоставлении жилого помещения,

установил:

Богдановичский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО1 к Администрации городского округа Богданович о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование своих доводов указал, что в Богдановичскую городскую прокуратуру обратился ФИО1 с заявлением о защите его жилищных прав, в ходе рассмотрения обращения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно справки МСЭ имеет вторую группу инвалидности бессрочно, согласно заключения врачебной комиссии № 161 от 17.05.202 имеет заболевание, которое в соответствии с Приказом № 987н от 29.11.2012 отнесено к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также включено в перечень Приказа № 991н от 30.11.2012 «Об утверждении перечня заболеваний дающих инвалидам, страдающим ими на дополнительную жилую площадь».

Постановлением главы городского округа Богданович № 911 от 10.06.2022 ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний».

Администрацией ГО Богданович во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ в предоставлении жилого помещения отказано по причине отсутствия свободных жилых помещений.

ФИО1 вынужден проживать в съемном жилье, зарегистрирован в квартире, собственником которой является его мать ФИО2 Согласно данным Росреестра ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет.

Просит обязать Администрацию городского округа Богданович в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа Богданович по договору социального найма общей площадью не менее 12 кв.м.

В судебном заседании представитель Богдановичского городского прокурора Акулова М.В. и ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав прокурора, истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что истец ФИО1 врменно зарегистрирован в жилом помещении, расположенном в <адрес>, принадлежащем на праве собственности вместе его матери ФИО2 (л.д. 13).

Истец является инвалидом первой группы по общему заболеванию бессрочно, на основании справки МСЭ от 01.04.2022 года ему установлено заболевание А15.0, в связи с которым он имеет право на внеочередное обеспечение жильем с учетом права на дополнительную жилую площадь (л.д. 19,10).

Постановлением Главы ГО Богданович от 10.06.2022 года № 911 ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включен в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Администрацией ГО Богданович ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в связи с тем, что отсутствует свободное жилое помещение муниципального жилищного фонда пригодное для проживания категории граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания (л.д. 14).

На основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 указанной статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК Российской Федерации жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, федеральный законодатель, действуя в пределах своих конституционных полномочий, установил такое правовое регулирование обеспечения нуждающихся в жилых помещениях граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, которое гарантирует предоставление им жилых помещений по договорам социального найма.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от 29.11.2012 года № 987н. Код заболевания истца – А15.0 указан в данном Перечне.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 30.11.2012 года № 991н утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь. В данный перечень входит заболевание с кодом А15.0.

Таким образом, судом установлено, что истец, не имея в собственности недвижимого имущества, состоит в муниципальном органе на учете как лицо, имеющее право на внеочередное предоставление жилой площади на территории Богдановичского городского округа. Соответственно требования прокурора о предоставлении истцу во внеочередном порядке по договору социального найма изолированного жилого помещения, пригодного для проживания на территории города Богданович, не ниже установленных норм предоставления, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Постановлением главы городского округа Богданович от 29.09.2015 года № 2033 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в городском округе Богданович» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – 12 кв.м. общей площади на одного человека. Норма предоставления дополнительной площади данным постановлением не предусмотрена.

Действующее жилищное законодательство не содержит положений о дополнительной площади на жилое помещение, а также о ее размере.

Анализ изложенных положений законодательства свидетельствует о том, что в случае наличия у лица заболевания, которое в соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ и Приказом Минздрава России от 30.11.2012 года № 991н включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, данное право может быть реализовано при непосредственном предоставлении жилого помещения, когда органом местного самоуправления предоставляется жилое помещение, то есть данный вопрос входит в компетенцию органа местного самоуправления. В указанном случае предоставление жилого помещения площадью, превышающей норму предоставления, будет являться законным в связи с наличием у лица такого заболевания.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора обоснованными, размер жилого помещения, которое ответчик обязан предоставить истцу, составляет на менее 12 кв.м. с учетом права на дополнительную площадь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Богдановичского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Богданович в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа Богданович Свердловской области, общей площадью не менее 12 кв.м.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Богдановичского

городского суда Бабинов А.Н.