Дело №RS0№-61 копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Иванушкина А.Л.,

при секретаре Аркашиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к <адрес>ной администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о возложении обязанности оборудования на общественном кладбище контейнерных площадок, ликвидации стихийных свалок (навалов) мусора и стволов спиленных деревьев на общественном кладбище,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к <адрес>ной администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>», с требованием о возложении обязанности по оборудованию на общественном кладбище, расположенном на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вблизи <адрес> контейнерных площадок для накопления ТКО в соответствии с п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, возложении обязанности по ликвидации стихийных свалок (навалов) мусора и стволов спиленных деревьев на общественном кладбище, расположенном на земельном участка с кадастровым номером №:№ по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. Бездействием органа местного самоуправления нарушаются права неопределенного числа граждан на благоприятную окружающую среду, что может привести к неблагоприятным последствиям, повлечь причинение вреда здоровью и жизни граждан.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика <адрес>ной администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о дате, времени и месте его проведения, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 18 Федерального закона № 8-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О погребении и похоронном деле» (далее — Закон № 8-ФЗ) регламентирует, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 22 ч.1, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 17 Закона № 8-ФЗ деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

Согласно п. 65 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 40:13:170210:9 располагается общественное кладбище. При этом <адрес>ной администрации содержание указанного места захоронения осуществляется ненадлежащим образом, а именно в связи с отсутствием контейнерной площадки для накопления ТКО образовались стихийные свалки.

В целях устранения выявленных нарушений закона ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес>ной администрации внесено представление. По результатам рассмотрения которого сообщено о разработке технического задания на сбор и вывоз мусора и заключении контракта.

<адрес>ной Администрацией МО МР «<адрес>» (Заказчик) и ИП ФИО5 (Исполнитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по содержанию мест захоронений в части ликвидации стихийных свалок (навалов) мусора, находящихся в пределах границ муниципального района (исключая места захоронения, расположенные на территории сельского поселения «<адрес>») в 2022 году (далее - Контракт).

В соответствии с п. 6.2 Технического задания (Приложение № к Контракту) в состав оказываемых услуг входит ликвидация стихийных свалок (навалов) мусора, состоящих из отходов IV - V класса опасности, в том числе: отходов от уборки территорий кладбищ: пришедших в негодность ритуальных принадлежностей (венков, цветов и пр.), крупногабаритного мусора, в том числе демонтированных надгробных сооружений.

Пунктами 6.3, 6.4 Технического задания установлено, что работы производятся с полной уборкой места свалки (навала) мусора в радиусе 25 метров, в том числе в труднодоступных местах (откосы, низины), к которым затруднён подъезд транспортных средств.

В адрес прокуратуры района ДД.ММ.ГГГГ направлена информация согласно которой в ходе исполнения контракта с территории кладбища, вблизи <адрес>, было вывезено более 89 куб.м, мусора, на общую сумму 161 574 руб. 12 коп.

Вместе с тем, в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки кладбища, расположенного на территории <адрес>, было обнаружено множество мест складирования пришедших в негодность ритуальных принадлежностей и остатков сухой травы. Кроме того, на обследуемой местности образовались навалы стволов спиленных деревьев, которые стали причиной повреждений могильных оград и ограничения доступа к местам захоронения граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно требованиям ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.

В соответствии с п. 5.5.2 Правил благоустройства и озеленения территории сельского поселения «<адрес>», утв. Решением Сельской Думы СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по содержанию кладбищ и прилегающей территории должны включать своевременную и систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и участков хозяйственного назначения (кроме могил), земельного участка по периметру кладбища.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что на земельном участке с кадастровым номером 40:13:170210:9, расположенном по адресу: <адрес> располагается общественное кладбище. На указанном участке складируются пришедшие в негодность ритуальные принадлежности и остатки сухой травы, навалы стволов спиленных деревьев, которые стали причиной повреждения могильных оград и ограничения доступа к местам захоронения граждан. Кроме того, на территории кладбища и вблизи от него отсутствует контейнерная площадка для накопления ТКО.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлены.

В связи с чем, исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к <адрес>ной администрации муниципального образования муниципального района «<адрес>» о возложении обязанности оборудования на общественном кладбище контейнерных площадок, ликвидации стихийных свалок (навалов) мусора и стволов спиленных деревьев на общественном кладбище удовлетворить.

<адрес>ную администрацию муниципального образования муниципального района «<адрес>» оборудовать на общественном кладбище, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вблизи п. юбилейный, контейнерные площадки для накоплекния ТКО в соответствии с п. 3 СаеПин ДД.ММ.ГГГГ-21.

<адрес>ную администрацию муниципального образования муниципального района «<адрес>» ликвидировать стихийные свалки (навалы) мусора и стволов спиленных деренвьев на общественном кладбище, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вблизи п. юбилейный

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке - в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись -

Копия верна. Судья А.Л. Иванушкина