Дело № 2-13490/2022
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре Канашкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что истцом было получено извещение из которого следует, что Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан отказано в назначении пенсии в виду отсутствия права. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы:
-с 11.03.1989 по 15.06.1998 в качестве санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического отделения (гнойное) в Перинатальном центре ...,
-с 15.06.1999 по 19.09.2000 в качестве санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения Городской детской многопрофильной больницы ....
Не согласившись с данным отказом истец подала жалобу в государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан. На данную жалобу поступил ответ, согласно которому следует, что проверка показала, что решение от 18.02.2022 ... об отказе назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято обоснованно в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Вместе с тем, по результатам проверки, в территориальный орган ПФР направлено письмо с рекомендациями о внесении изменений в решение об отказе от 18.02.2022 ..., не виляющих на определение права на досрочную страховую пенсию.
С указанным решением Пенсионного фонда истец не согласна и просит признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии, обязать ответчика включить периоды работы:
-с 11.03.1989 по 15.06.1998 в качестве санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического отделения (гнойное) в Перинатальном центре ...,
-с 15.06.1999 по 19.09.2000 в качестве санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения Городской детской многопрофильной больницы ... в стаж с тяжелыми условиями труда,
назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Истец ФИО1, ее представитель по устному ходатайству Г. поддержали уточненные исковые требования и просили признать незаконным решение об отказе в установлении (выплате) пенсии от 04.04.2022 ... обязать ответчика включить периоды работы с 01.01.1994 по 15.06.1998 в должности санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического (септического) отделения в Перинатальном центре ..., с 15.06.1999 по 19.09.2000 в должности санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения Городской детской многопрофильной больницы ... в стаж с тяжелыми условиями труда, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости. Представитель истца просил учесть, что согласно толковому словарю сепсис – это общая гнойная инфекция, развивающаяся вследствие проникновения и циркуляции в крови различных возбудителей и их токсинов, поэтому можно считать гнойное и септическое тождественными.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности Х. в судебное заседание не явилась, извещена, направила отзыв на исковое заявление, по которому просила в удовлетворении иска отказать, ...
Заслушав пояснения истицы, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с разделом XXIV. УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ указанного списка право на досрочную пенсию имеют: младший медицинский персонал в ожоговых и гнойных отделениях (позиция 2260000е).
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По делу установлено.
Из решения об отказе в назначении пенсии ФИО1 от 04.04.2022 ... следует, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении указанной пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с особыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца:
-с 11.03.1989 по 15.06.1998 в качестве санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического отделения (гнойное) в Перинатальном центре ...,
-с 15.06.1999 по 19.09.2000 в качестве санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения Городской детской многопрофильной больницы ... в стаж с тяжелыми условиями труда.
Согласно акту документальной проверки Клиентской службы (на правах отдела) в г.Набережные Челны № 14 от 15.02.2022 по штатным расписаниям в вышеуказанных учреждениях с 1994 предусмотрено II хирургическое отделение (септическое), работа в которых не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Период работы с 11.03.1989 по 31.12.1993 в качестве санитарки-уборщицы палатной во 2-м хирургическом отделении (гнойном) засчитаны в специальный стаж (за исключением периода административного отпуска с 26.04.1993 по 23.08.1993).
Из копии справки ... уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах с полным рабочим днем следует, что ФИО1, ... работала с полным рабочим днем, с полной рабочей неделей в производствах и должностях, предусмотренных Списком 1,2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в Городской больнице ... города Набережные Челны в качестве:
-санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического отделения, с 11.03.1989 по 15.06.1998 ... Список № 2 раздела XXIV «Учреждение здравоохранение и социального обеспечения» код позиция 2260000е,
-санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения, с 15.06.1999 ... Список № 2 раздела XXIV «Учреждение здравоохранение и социального обеспечения» код позиция 2260000е,
-19.09.2000 уволена по собственному желанию статья 80 ТК РФ ...
Из копии акта ... проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем следует, что была проведена выездная проверка стажа на соответствующих видах работ ФИО1 ... Танвиры Габидулловны за период с 11.03.1989 по 19.09.2000.
В результате проверки документов установлено, что в отношении ФИО1 ... Т.Г. санитарки-уборщицы, санитарки-ванщицы, индивидуальные сведения представлены в с следующем виде:
...
...
...
...
...
На 1994-1997 гг. Городская больница ... в детском многопрофильном стационаре в структурном подразделении II хирургическое отделение (септическое) на 40 коек, в т.ч. ожоговых коек от 6 до 9, в составе младшего медицинского персонала, предусмотрена должность «санитарка-уборщица (палатная)».
На 1998 год в Городской детской многопрофильной больнице ... в структурном подразделении II-е хирургическое отделение (септическое) на 40 коек, в т.ч. ожоговых коек-9, в составе младшего медицинского персонала, предусмотрена должность «санитарка -уборщица (палатная).
На 1999 год в Городской детской многопрофильной больнице ... в структурном подразделении II-е хирургическое отделение (септическое) на 40 коек, в т.ч. ожоговых коек -9, в составе младшего медицинского персонала, предусмотрена должность «санитарка-ванщица».
На 2000 год, подписанное зам. Гл. врача по экономическим вопросам Л..., в Детской городской больнице ... в структурном подразделении отделение гнойной хирургии (септическое) на 40 коек, в т.ч. ожоговых коек-9, в составе младшего медицинского персонала, предусмотрена должность «санитарка-ванщица».
Учитывая изложенное, периоды работы ФИО1 ... Т.Г. с 01.01.1998 по 15.06.1998 в качестве санитарки-уборщицы палатной и с 16.06.1999 по 19.09.2000 в качестве санитарки-ванщицы во 2-м хирургическом отделении (септическом) не засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как действующим законодательством пенсионные льготы по списку № 2 раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» (код позиции 2260000е) предоставлено младшему персоналу ожоговых и гнойных отделений. Индивидуальные сведения о стаже за 1998 год представлены верно. Необходимо представить индивидуальные сведения по форме ...
...
...
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд считает исковые требования необоснованными.
Суд соглашается с доводами Пенсионного фонда, которые основаны на проведенной документальной проверке с выездом в учреждение о том, что в спорный период работа истицы протекала в хирургическом (септическом) отделении, что не тождественно гнойному отделению. В том числе не дает такого тождества и толковый словарь, на который ссылается представитель истца.
После регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и после проведенной документальной проверки работодатель сдал сведения без соответствующего кода особых условий труда.
Таким образом, не имеется оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда, а также возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ... к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ... о признании незаконным решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от 04.04.2022 ... возложении обязанности включить периоды работы с 01.01.1994 по 15.06.1998 в должности санитарки-уборщицы палатной 2-го хирургического (септического) отделения в Перинатальном центре ..., с 15.06.1999 по 19.09.2000 в должности санитарки-ванщицы 2-го хирургического (септического) отделения Городской детской многопрофильной больницы ... в стаж с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.
Судья «подпись» Виноградова О.А.
Решение28.12.2022