Производство № 2-4263/2022

УИД 28RS0004-01-2022-005079-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июля 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

при секретаре Верещагиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области к МИ о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с иском, в котором просят взыскать с МИ сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2019 по 30.04.2021 в размере 125661 рубля 89 копеек, федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в размере 7516 рублей 17 копеек.

В обоснование заявленных требований указали, что МИ *** года рождения являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения). Главным условием получения указанной пенсии для детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. МИ была предоставлена справка ГПОАУ «Амурский аграрный колледж» от 05.09.2019 № 56-з об обучении на 1 курсе очной формы обучения с 01.09.2019 с предполагаемой датой окончания обучения по 30.06.2022. Также была назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии на основании ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В марте 2021 года в территориальный орган ПФР поступила информация учебного учреждения об отчислении МИ из числа студентов ГПОАУ «Амурский аграрный колледж» (приказ от 01.10.2019 № 01104/у), о чем ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган ПФР и продолжал получать пенсию по случаю потери кормильца и ФСД. Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 11.05.2021 № 86318/21 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.10.2019 по 30.04.2021 в размере 125661 рубля 89 копеек и ФСД за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в размере 7516 рублей 17 копеек, что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ответчика неосновательным обогащением. При обращении в территориальный орган Пенсионного фонда ответчик был предупрежден о необходимости безотлагательного извещения территориального органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии и иных социальных выплат к пенсии или прекращение таких выплат. 21.05.2021 ответчику было направлено уведомление о факте незаконно полученной суммы с предложением погасить ее в месячный срок со дня получения уведомления. До настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации: ***. Судебная корреспонденция возвращена в суд неврученной, за истечением срока хранения. Направленная судом телеграмма ответчику не доставлена с отметками «квартира закрыта, адресат за извещением за телеграммой не является». Кроме того, судом истребовались сведения о номерах телефонов, зарегистрированных на ответчика. Согласно телефонограмме в материалах дела передать сообщение по указанному номеру не предоставлялось возможным, поскольку абонент не отвечает.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В связи с этим по месту регистрационного учета гражданином должна быть обеспечена возможность исполнения возникающих у него обязанностей и реализации принадлежащих ему прав, в том числе, получение судебных извещений для участия в судебном заседании. В случае длительного отсутствия по избранному месту жительства и невозможности извещения ответственность за неблагоприятные последствия при реализации принадлежащих прав и возложенных обязанностей несет само лицо, не проявившее в должной мере заботы о своих правах и обязанностях.

По смыслу ст. 167 ГПК РФ причина неявки лица, участвующего в деле, должна быть уважительной, вместе с тем, о причинах неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд приходит к выводу о том, что обязанность по извещению ответчика выполнена судом надлежащим образом, и, на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона № 166 предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1).

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется (ч. 6 ст. 12.1).

Судом установлено, что МИ *** года рождения обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

К заявлению ответчиком приложена справка образовательного учреждения ГПОАУ «Амурский аграрный колледж» об обучении на 1 курсе по очной форме обучения основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования, предусмотренной ст. 12 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», начало обучения 01.09.2019, окончание обучения 30.06.2022.

На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» МИ являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения (решение УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 298014/19 от 13.09.2019, период выплаты пенсии с 01.09.2019 по 10.04.2024). Решением УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 298014/19 от 19.09.2019 ему установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.10.2019 по 30.06.2022.

Согласно выписке из сведений об учащихся ГПОАУ АО «Амурский аграрный колледж» от 31.03.2021, МИ отчислен из учебного заведения на основании приказа № 01104/у от 01.10.2019.

Указанные сведения подтверждаются представленными ГПОАУ «Амурский аграрный колледж» на запрос суда приказами о зачислении на обучение с 01.09.2019, об отчислении с 01.10.2019 по собственному желанию.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты № 86318/21 от 11.05.2021 следует, что ответчику излишне перечислена пенсия за период с 01.10.2019 по 30.04.2021 в сумме 125661 рубля 89 копеек, ФСД за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в сумме 7516 рублей 17 копеек, причина переплаты: не сообщение о факте отчисления из учебного заведения – получение пенсии по СПК.

21.05.2022 Центром ПФР по выплате пенсий в Амурской области на имя МИ направлено извещение (исх. №03/2-09-4490) об установлении факта излишне перечисленной суммы пенсии, ФСД, по причине не сообщения о факте отчисления из учебного заведения. Предлагалось в месячный срок со дня получения уведомления перечислить излишне выплаченные суммы на счет ОПФР по Амурской области.

Вместе с тем, ответчиком задолженность, сложившаяся из суммы излишне перечисленной пенсии по случаю потери кормильца, ФСД к пенсии не погашена.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

В связи с отчислением ответчика из ГПОАУ АО «Амурский аграрный колледж» 1 октября 2019 года, наступили обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что МИ был предупрежден об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, что следует из его заявления о назначении социальной пенсии по случаю кормильца.

До настоящего времени денежные средства ответчиком истцу не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что МИ не выполнил свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (об отчислении из учебного заведения), тогда как письменно предупреждался об этом, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца, ФСД, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии, ФСД.

Размер излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца федеральной социальной доплаты к пенсии подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты.

Учитывая изложенное, с МИ в пользу ОПФР по Амурской области подлежит взысканию сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.10.2019 по 30.04.2021 в размере 125661 рубля 89 копеек, сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2019 по 31.12.2019 в размере 7516 рублей 17 копеек.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 3863 рублей 56 копеек.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с МИ в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 октября 2019 года по 30 апреля 2021 года в размере 125661 рубля 89 копеек и сумму федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 7516 рублей 17 копеек.

Взыскать с МИ государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 3863 рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 3 августа 2022 года.

Судья Н.Н. Матюханова