Дело № 2а-12557/2022

УИД 16RS0042-03-2022-011263-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2022 года

город Набережные Челны 3 ноября 2022 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Зайнуллиной Э.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО9 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участиях в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, к ранее установленным решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2021 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

С 27 мая 2021 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако административный ответчик ФИО3 должных выводов для себя не сделал и в период нахождения под административным надзором 2 раза совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике ФИО3 характеризуется посредственно. Семейное положение – женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, который проживает со своей матерью. Официально трудоустроен ...

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 требования административного иска не признал. Пояснил, что в настоящее время им заключен агентский договор, по которому он имеет дополнительную работу. За пределами г. Набережные Челны строится дом, его семья проживает в ..., в связи с чем он выезжает за пределы г. Набережные Челны.

Заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах.

27 мая 2021 года отделом МВД России по Елабужскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

С 8 сентября 2021 года ОП №1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны заведено дело административного надзора. При постановке на учет он вновь официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

С 27 мая 2022 года ОП №2 «Комсомольский» Управления МВД России по г. Набережные Челны заведено дело административного надзора. При постановке на учет он вновь официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако, согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО3 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из характеристики, поступившей от инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Набережные Челны, следует, что административный ответчик ФИО3 характеризуется посредственно, жалоб в полицию на поведение в быту не поступало. Семейное положение – женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, который проживает со своей матерью .... Официально трудоустроен ...

Как установлено судом, 22 сентября 2022 года административным ответчиком заключен агентский договор с ... о совершении фактических и юридических действий за вознаграждение. В настоящее время ФИО3 проживает в г. Набережные Челны, работает официально, также по агентскому договору. С супругой в разводе, но у них совместный малолетний ребенок, который проживает с мамой в .... Также за пределами г. Набережные Челны Республики Татарстан у ФИО5 строится дом. В связи с указанными обстоятельствами административный ответчик вынужден выезжать за пределы г. Набережные Челны Республики Татарстан в целях общения с ребенком, стройкой.

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, сведения о поведении административного ответчика, который дважды в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, а также личность административного ответчика, который трудоустроен, намерен исправиться, принимает участие в жизни малолетнего сына, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению частично, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий, а потому установленный административный надзор в отношении административного ответчика подлежит дополнению административным ограничением в виде: запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив к ранее установленным решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 20 февраля 2020 года.

Удовлетворение заявленных требований в полном объеме препятствовало бы социализации и исправлению лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, что не отвечает целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО10 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО4 ФИО11, ... года рождения, проживающего по адресу: ... 87, административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участиях в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, к ранее установленным решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2021 года.

В удовлетворении административного искового заявления Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан об установлении ФИО4 ФИО12 дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан, отказать.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО4 ФИО13 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Копотева Т.И.

Решение15.11.2022