ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 14 февраля 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Домбровская О.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 и его защитника Михайлова А.С., переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-16/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ с целью работы, однако по истечении разрешённого срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ из РФ не выехал, уклонился от выезда, чем нарушил режим пребывания и требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ въехал с целью работы, осуществлял трудовую деятельность по гражданско-правовому договору, который пролонгировался до ДД.ММ.ГГГГ. О том, что работодатель <данные изъяты> прекратил с ним гражданские отношения ДД.ММ.ГГГГ и уведомил об этом миграционную службу, он не знал, в январе и феврале не выполнял работу для <данные изъяты>, вместе с тем занимался поиском иной работы.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан (в ред. Федерального закона от 28.12.2013г. № 389-ФЗ) временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Вина в совершении административного правонарушения ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, не покинул РФ, чем уклонился от выезда, нарушив ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признаётся судом допустимым доказательством.
В судебном заседании исследованы и иные материалы, подтверждающие вину ФИО1 в рассматриваемом правонарушении: рапорт старшего инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты>», паспорт ФИО1, а также досье ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, а правонарушитель должен нести административную ответственность. Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.
Аргументы ФИО1 о том, что он не знал, что с ним расторгнуты трудовые отношения неубедительны, судья относится к ним критически, поскольку из досье ФМС России АС ЦБДУИГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ работодатель <данные изъяты> уведомил миграционную службу о расторжении отношений с ФИО1, в судебном заседании ФИО1 также пояснил, что не выполнял каких-либо работ и услуг в январе и феврале ДД.ММ.ГГГГ для <данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе осуществления проверки по адресу: <адрес>, сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «<данные изъяты>» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который по истечению срока пребывания не выехал из РФ, а именно после ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда, то есть им нарушены требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», действия ФИО1 следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, вопреки аргументов защитника, не имеется.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, учитывает цели административного наказания, а также обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, то, что виновный находится на территории РФ в отсутствие на то разрешения, не трудоустроен, не имеет законного источника дохода, близких родственников на территории РФ. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетних детей и ребенка-инвалида, а также возраст и состояние здоровья его родителей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. С учётом личности правонарушителя и обстоятельств правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.
При этом с учётом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, учитывая наличие билета на самолёт, в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Каких-либо обстоятельств невозможности применения к ФИО1, нарушившему режим пребывания на территории РФ, административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.В. Домбровская