ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 7 марта 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.

с участием ФИО1 , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-001258-78 (№ 5-29/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ....),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

7 марта 2023 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 18 ноября 2018года, который до 20 апреля 2019 года состоял на миграционном учете, 20 декабря 2018 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности, который оплатил до 20 апреля 2019 года и по истечении определенного срока пребывания (21 апреля 2019 года) не покинул территорию РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения о том, что в Россию он приехал в ноябре 2018 года. На миграционном учете состоял до 20 апреля 2019 года. Патент на осуществление трудовой деятельности оформил 20 декабря 2018 года, но оплачивал его только четыре месяца, то есть до 20 апреля 2019 года. В настоящее время на миграционном учете не состоит, действующего патента не имеет. Своевременно не покинул территорию Российской Федерации, так как не было денег.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ.

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.

Действия ФИО1 следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации и разрешения на работу, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения следует учесть следующие обстоятельства.

По имеющимся в материалах дела свидетельствам о рождении .... года рождения, .... года рождения, .... года рождения, сведения об отце отсутствуют.Само по себе указание в свидетельствах о рождении отчества «Мехмоналиевна» и «Норматовна» при наличии прочерка в графе «отец» не свидетельствует о том, что ФИО1 является отцом этих детей, и о наличии между ними стойких родственных связей. Брак с .... (матерью детей), гражданкой Российской Федерации, не зарегистрирован. Таким образом, данных, подтверждающих факт наличия у ФИО1 устойчивых семейных связей, которые способны нарушить право на семейную жизнь применительно к требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.

ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не предпринимая никаких попыток легализовать свое нахождение в России. Каких-либо мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение было пресечено должностными лицами органов полиции.

Поведение ФИО1, без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально, без регистрации по месту пребывания, свидетельствует о его нежелании соблюдать российское миграционное законодательство.

Наличие детей, с которыми ФИО1 проживает, не освобождает его как иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При таких обстоятельствах установлена необходимость применения к иностранному гражданину ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений самим правонарушителем, которое будет соразмерно целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административных правонарушениях.

С учетом нашедших свое подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о наличии у ФИО1 документа, удостоверяющего личность, и возможности самостоятельно выехать на родину, административное выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 , ...., уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________