Дело № 5-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 17 января 2023 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 509,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
Боронзода Мухаммада Махмуда, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Вину ФИО1 в том, что он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург.
Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.
16.01.2023 в 17 часов 30 минут у дома 21 по пр. Косыгина в Санкт-Петербурге, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан, который допустил нарушение режима пребывания в РФ, совершенное в Санкт-Петербурге - городе федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.01.2022 с целью трудоустройства, патент не оформлял, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных в Российской Федерации» от выезда с территории РФ в установленный срок уклонился, с 00 часов 01 минуты 01.05.2022 по настоящее время продолжает находиться на территории города федерального значения – Санкт-Петербург незаконно до момента его выявления сотрудниками полиции.
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что прибыл на территорию 31.01.2022, за оформлением патента не обращался, паспорт утерял около 2 месяцев назад, для его восстановления также никуда не обращался, в установленные законом сроки с территории РФ не выехал, так как у него отсутствуют денежные средства. Также ФИО1 пояснил, что он знал о вынесенном в отношении него решении суда в ноябре 2021 года, однако полагал, что может выехать с территории РФ, а затем вернуться.
Помимо полного признания своей вины самим ФИО1, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП № 000119/260 от 16.01.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортом о выявленном административном правонарушении в отношении ФИО1;
- протоколом об административном задержании, согласно которому ФИО1 задержан 16.01.2023 в 17 часов 45 минут и доставлен в 13 отдел полиции
- заключением об установлении личности, согласно которому ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан;
- справками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.01.2022, патент не оформлял, в настоящее время патента не имеет.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации установленной и доказанной.
Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется.
Таким образом, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как следует из представленных материалов и установлено в судебном заседании ФИО1, въехав на территорию РФ 31.01.2022, патент не оформлял, в установленные законном срок с территории РФ не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вопрос законности своего нахождения на территории РФ не решил, с 01.05.2022 на территории РФ находится незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербург, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Суд считает, что ФИО1, имея необходимое и достаточное время для соблюдения требований Российского законодательства, вопрос законности своего пребывания на территории РФ не решил, территорию РФ не покинул, т.е. незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в РФ правопорядка. При этом суд учитывает и тот факт, что 26.11.2021 года Всеволожским городским судом Ленинградской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, при этом ФИО1 достоверно зная о принятом в отношении него решении о выдворении с территории РФ, вновь въехал на территорию РФ.
Сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, суду не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, что признается судом смягчающими обстоятельствами.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1, не имея близких родственников - граждан РФ, не имея патента на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ФИО1 правонарушения свидетельствует о том, что у него отсутствовали правовые основания для пребывания на территории РФ. Кроме того, принимая решение о помещении ФИО1 в учреждение временного содержания, суд учитывает, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие легального источника дохода, а также документов, удостоверяющих его личность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Боронзода Мухаммада Махмуда, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации расположенное по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В.
Разъяснить Боронзода Мухаммада Махмуда, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40351000, БИК: 014030106, номер счета получателя 03100643000000017200 корр. счет: 40102810945370000005, КБК: 188116 01201019000140, УИН 18880478220000001193. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.
Судья: В.С.Федорова