Материал №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 сентября 2023 года Санкт-Петербург
Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Комаров Ю.Е., в порядке подготовки к судебному рассмотрению, ознакомившись с протоколом и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Приморский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1.
В соответствии с ч.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и сведения о лице, его составившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, правильно ли оформлены иные материалы дела.
Исследовав при подготовке к рассмотрению дела представленные материалы, нахожу протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.51 КоАП РФ, и другие материалы дела подлежащими возвращению в орган, составивший протокол, в связи с нарушениями, допущенными при составлении протокола.
Согласно протокола об Административном правонарушении, ФИО3 остановлен для проверки документов по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в 22.25 час. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ППСП УМВД по <адрес> СПб и доставлен в 35 о/п УМВД России по <адрес> СПб.
В результате проверки документов установлено что гр. ФИО1 И. являясь гражданином Респуьлики ФИО1, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работа. В настоящее время гр. ФИО3 на миграционный учет не встал, ни каких попыток не предпринял, то есть 18.08.2023г. в 00 час.01 час. уклонился от выезда с территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, а также в случае неполноты представленных материалов протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган или должностному лицу, которые составили протокол. В силу с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При этом, согласно ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. В соответствии с п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть установлены обстоятельства события правонарушения, то есть должно быть указано лицо, совершившее правонарушение, время, место и способ совершения правонарушения.
Так, из протокола об административном правонарушении не усматривается, каким образом должностное лицо исчисляло сроки пребывания иностранного гражданина на территории РФ и истечение указанного срока. Так, в протоколе указано на дату истечения срока пребывания как дату истечения срока постановки на миграционный учет по месту пребывания, в то время как срок законного пребывания исчисляется с момента въезда на территорию РФ на срок до 90 суток, либо время действия патента. Указанная в протоколе дата уклонения от выезда не отвечает указанным выше требованиям закона.
Учитывая выявленные судом при подготовке к рассмотрению дела нарушения при составлении протокола, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола и материалов дела для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, возвратить начальнику 35 отдела полиции УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга, для устранения выявленных нарушений.
Судья: Ю.Е. Комаров