Решение по делу № 2-237/2023 от 24.05.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи - Гаджиевой Л.Ф.,

истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Влажиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что ФИО1 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ – ФИО15) является матерью 3 детей, двое из которых несовершеннолетние: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают с ней и находятся на её иждивении. Истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (16 лет). Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, по тем основаниям, что в собственности у неё и членов её семьи имеется 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», <данные изъяты> Аналогичное решение принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решение дополнено тем, что кроме вышеуказанных жилых помещений, в собственности истца имеются нежилые здания, помещения больше или равно 2. Из предоставленной ответчиком Выписки из ЕГРН следует, что правообладателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, принадлежат: квартира, жилое помещение и нежилое помещение в <адрес>; здание нежилое и земельный участок в <адрес>; а также жилое помещение и земельный участок по адресу: <адрес> В <адрес> и <адрес> она никогда не была и не имеет там никакого имущества. Данные о лице, владеющим имуществом, указанным в Выписке из ЕГРН, полностью совпадают, дата рождения, а также СНИЛС, полностью совпадают с данными истца, но имущество, находящееся в <адрес> и <адрес> ей не принадлежит.

Просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным. Установить факт отсутствия в собственности истца недвижимого имущества в виде: <данные изъяты> Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить ФИО1 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.12.2022 № 320п "О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю" Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика – ОСФР по Красноярскому краю ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ежемесячного пособия в соответствии с Указом Президента № 175. Согласно Выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у неё объекты недвижимости, ФИО1 принадлежит несколько объектов, <данные изъяты> В связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», <данные изъяты> территориальным органом вынесено решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Представитель третьего лица – Заозерновского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд пояснение на исковое заявление, в котором указал, что по данным ЕГРН в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится квартира с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес> Идентификация субъектов в ЕГРН осуществляется по номеру СНИЛС, что вероятно привело к выдаче недостоверной выписки из ЕГРН.

Третье лицо – ФИО8, представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении не просили.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. ч. 1 и 2), и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1).

Приведенные положения Конституции Российской Федерации предопределяют создание системы социальной защиты тех категорий граждан, которые в силу возраста, болезни и иных объективных обстоятельств нуждаются в государственной поддержке. Обеспечение эффективности функционирования этой системы, в том числе посредством правового регулирования общественных отношений по предоставлению гражданам мер социальной защиты, отнесено к полномочиям федерального законодателя, который при определении мер социальной защиты располагает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе самостоятельно избирать и изменять формы, порядок и условия их предоставления, однако при этом он должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан (ст. 55, ч. 2, Конституции Российской Федерации), и основывать свои решения на конституционных принципах и нормах - как закрепляющих единый для всех граждан Российской Федерации конституционный статус личности, так и обусловливающих специальный статус отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец (до заключения брака – ФИО5) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10, ФИО5 изменила фамилию на «Юрченко», согласно сведениям Заозерновского территориального отдела агентства ЗАГС Красноярского края.

ФИО1 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет вынесено решение об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причина отказа в назначении: наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе, находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.метров в расчете на одного человека на количество членов семьи.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) объекты недвижимости: <данные изъяты>

В Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1, <данные изъяты>, в период до ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) объекты недвижимости: земельный участок, кадастровый № по адресу: <адрес>; квартира, кадастровый № расположенная по адресу: <адрес>.

Кроме того, имеются сведения об ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, которая после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию на «Пивоварова», что подтверждается сообщением территориального отдела ЗАГС № по <адрес> и <адрес> Главного управления ЗАГС <адрес>.

Согласно сведениям ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в базе данных имеется следующая информация: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет <данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый № по адресу: <адрес>; и квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается документально.

Объекты недвижимости в виде: <данные изъяты> никогда не находились в собственности ФИО1 В связи с тем, что идентификация субъектов в ЕГРН осуществляется по номеру СНИЛС, что привело к выдаче ошибочных данных.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 не имеет в своей собственности и собственности членов семьи 2 и более помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе, находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м в расчете на одного человека на количество членов семьи, и 2 и более нежилые здания, помещения, исковые требования в части признания решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, надлежит удовлетворить.

Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" в целях повышения доходов семей, имеющих детей, постановлено установить с 1 апреля 2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (Документ утратил силу с 1 января 2023 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 13.01.2023 N 12).

Право на получение выплаты, предусмотренной данным документом и назначенной до 01.01.2023, сохраняется до окончания периодов, на которые они назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до указанной даты (Указ Президента РФ от 13.01.2023 N 12).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 г. N 630 (действовавшим на момент обращения ФИО1) утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления указанных выплат.

Согласно п. 8 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении", ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г., до достижения ребенком возраста 17 лет.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО12 с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты обратилась к ответчику своевременно до 1 октября 2022 года (30.09.2022), а, следовательно, истцу должно быть установлено право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 г. N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей", а также назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которую суд возлагает обязанность выплатить на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю с 01.04.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю <данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Установить право ФИО1, <данные изъяты> на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Назначить ФИО1, <данные изъяты>) ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю <данные изъяты> выплатить ФИО1, <данные изъяты> ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», с 01.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда с 01.06.2023 года.

Председательствующий Л.Ф.Гаджиева

<данные изъяты>