№ 2-888/2025
УИД: 36RS0022-01-2025-001001-24
Строка 2.219
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Новая Усмань 28 июля 2025 г.
Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Алешниковой С.В.,
при секретаре Демидовой Е.В.,
с участием ст. помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Кукло А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Новоусманского района Воронежской области к МКП Отрадненское сельское поселение «Отрадное» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда
установил:
И.о. прокурора Новоусманского района Воронежской области обратился в Новоусманский районный суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к МКП Отрадненское сельское поселение «Отрадное» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МКП Отрадненское сельское поселение «Отрадное», в ходе которой выявлены нарушения законности в данной сфере правоотношений.
В ходе проверки установлено, что МКП ОСП «Отрадное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано по адресу: <адрес> В целях реализации полномочий по организации в границах Отрадненского сельского поселения водоснабжения населения МКП ОСП «Отрадное» использует водозаборные скважины, расположенные в <адрес> и <адрес>.
Согласно части 1 статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Порядок проведения специальной оценки условий труда работников на рабочих местах, в том числе с целью соблюдения прав работников на безопасную трудовую деятельность, установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии со статьями 7 и 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, помимо прочего, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований на предприятии не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Непроведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В нарушение перечисленных норм законодательства, установлено, что работникам предприятия с момента устройства на работу по настоящее время, не выданы средства индивидуальной защиты (резиновые галоши, костюм х/б), что подтверждается отсутствием соответствующих записей в карточке выдачи средств индивидуальной защиты.
По результатам проверки 02.04.2025 директору МКП ОСП «Отрадное» вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, при этом, указанные нарушения до настоящего времени не устранены, ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
Допущенные нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда нарушают права работников.
Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Кукло А.А. поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика МКП ОСП «Отрадное» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МКП Отрадненское сельское поселение «Отрадное», в ходе которой выявлены нарушения законности в данной сфере правоотношений.
В ходе проверки установлено, что МКП ОСП «Отрадное» (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано по адресу: <адрес> В целях реализации полномочий по организации в границах Отрадненского сельского поселения водоснабжения населения МКП ОСП «Отрадное» использует водозаборные скважины, расположенные в <адрес> и <адрес>.
В силу части 2 статьи 20 ТК РФ работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, работодателем - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
В соответствии со статьями 21,22 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором. Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда
Статьей 212 ТК РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Согласно части 1 статьи 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Порядок проведения специальной оценки условий труда работников на рабочих местах, в том числе с целью соблюдения прав работников на безопасную трудовую деятельность, установлен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
В соответствии со статьями 7 и 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труд» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, помимо прочего, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки уровней профессиональных рисков и для иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований на предприятии не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Непроведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В нарушение перечисленных норм законодательства, установлено, что работникам предприятия с момента устройства на работу по настоящее время, не выданы средства индивидуальной защиты (резиновые галоши, костюм х/б), что подтверждается отсутствием соответствующих записей в карточке выдачи средств индивидуальной защиты.
По результатам проверки 02.04.2025 директору МКП ОСП «Отрадное» вынесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, при этом, указанные нарушения до настоящего времени не устранены, ввиду отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
Допущенные нарушения требований трудового законодательства в сфере охраны труда нарушают права работников.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, доказательств в опровержение заявленных требований суду не представил.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд с учетом норм действующего законодательства приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление и.о. прокурора Новоусманского района Воронежской области к муниципальному казенному предприятию Отрадненское сельское поселение «Отрадное» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране труда – удовлетворить.
Возложить на муниципальное казенное предприятие Отрадненское сельское поселение «Отрадное» обязанность:
- провести специальную оценку условий труда и обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд.
Судья С.В. Алешникова
мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2025 г.