46RS0001-01-2023-000134-61

Дело № 2-119/2023

Судья: Митюшкин В.В. Дело № 33-3574/2023

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 26 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.,

при помощнике судьи Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 <данные изъяты> к ОБУСО «<данные изъяты>» о признании незаконным приказа в части лишения премии, взыскании премии и компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Беловского районного суда Курской области от 22 июня 2023 года, которым постановлено:

«Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ОБУСО «<данные изъяты>» (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа ОБУСО «<данные изъяты>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения И.А. премии за ДД.ММ.ГГГГ и взыскании премии за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей отказать».

Заслушав доклад судьи Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А :

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уточнения) к ОБУСО «<данные изъяты>» о признании незаконным приказа в части лишения премии, взыскании премии и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заведующей отделением дневного пребывания ОБУСО «<данные изъяты>». До ДД.ММ.ГГГГ к дисциплинарной ответственности не привлекалась, неоднократно была награждена почетными грамотами, благодарностями, премирована за добросовестный труд. Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ ей объявлен выговор, ДД.ММ.ГГГГ приказом №-П объявлен строгий выговор и в тот же день отменен приказом №-п. С приказом №-п она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку работодателем был нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания. Указанный приказ был отменен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ после ее обращения в суд. Издание таких приказов повлияло на самочувствие истца, она была вынуждена обратиться в лечебное учреждение. Таким образом, ей причинен моральный вред действиями ответчика. В связи с чем просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и квартальную премию за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также признать незаконным приказ ОБУСО «<данные изъяты>» №-п от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения её премии за ДД.ММ.ГГГГ.

Суд постановил вышеуказанное решение о частичном удовлетворении требований ФИО1

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указала, что считает решение необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Суд при определении размера компенсации морального вреда не указал в качестве обоснования степень физических и нравственных страданий работника. Суд не привел обоснований, почему сведения о заболевании истца не являются доказательствами факта претерпевания истцом физических и нравственных страданий, не привел обоснований расчета, почему размер компенсации <данные изъяты>. является достаточным, снизив его почти в три раза. Суд не учел длительность и множественность нарушений со стороны работодателя. Кроме этого, считает необоснованными выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным приказа и взыскании премии. Считает, что премия является одновременно и стимулирующей выплатой и составной частью зарплаты, поэтому произвольно ее лишить нельзя. Должностная инструкция и трудовой договор, заключенный с ФИО1, не предусматривают обязанностей по ведению пересчетов. Работодатель знал об отсутствии у ФИО1 экономического бухгалтерского образования при приеме на работу. Таким образом, истец не обладает специальными навыками и познаниями в деле оформления перерасчетов.

На апелляционную жалобу истца представителем ответчика ОБУСО «<данные изъяты>» поданы письменные возражения, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по устному заявлению, в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ОБУСО «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы истца, полагая решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, письменных возражений ответчика, заслушав объяснения истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 и представителя ответчика ФИО3, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность постановления суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы истца, изученным материалам дела, не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГУСО «<данные изъяты>» в должности заведующей отделением дневного пребывания. В соответствии с п. 7 трудового договора работник организует выявление и учет граждан, проживающих на территории действия отделения и нуждающихся в социальном обслуживании, определяет число граждан обслуживаемых сотрудниками отделения, объем работы с учетом характера предоставленных услуг. Работнику установлен должностной оклад и надбавки (15% за вредность и 25% за образование).

Должностная инструкция заведующего отделением дневного пребывания в качестве обязанностей закрепляет: осуществление конкретных мероприятий по предоставлению социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам – получателям услуг, проведение регулярного контроля за объемом и качеством предоставляемых услуг, ведение текущей документации, учета и отчетности отделения. Заведующий отделением дневного пребывания непосредственное подчиняется директору учреждения.

По условиям коллективного договора, принятого общим собранием трудового коллектива ОБУСО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в целях поощрения работников за выполненную работу в Центре устанавливаются премии по итогам работы за период (месяц, квартал, год), за выполнение особо важных, сложных и срочных работ. Размер премий устанавливается как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу с учетом повышающего коэффициента за работу в сельской местности. Максимальным размером премии по итогам работы не ограничиваются. Премирование работников Центра осуществляется на основе Положения о премировании (п.5.2.8).

Как следует из Положения о премировании работников ОБУСО «<данные изъяты>» (приложение № к коллективному договору) работники Учреждения премируются за качественное выполнение следующих основных показателей, в том числе: результаты ревизий и проверок, исполнительскую дисциплину (выполнение приказов, своевременность, достоверность, полнота и качество предоставления отчетной документации и информаций); при премировании по итогам работы за месяц, квартал, год учитывается, в том числе, выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения, качественная подготовка и своевременная сдача отчетности (п.2 раздела 2). За нарушение трудовой дисциплины, допущение приписок и искажений в отчетности, небрежное отношение к работе с документами, халатное отношение к выполнению служебных обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией, виновные работники лишаются премии полностью или частично (п.4 раздела 2).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п И.А. был объявлен выговор в связи с неисполнением трудовых обязанностей и некорректном поведении. ДД.ММ.ГГГГ данный приказ был отменен приказом №-п на основании ст. 192 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ (указанный как ДД.ММ.ГГГГ) приказом №-п И.А. было объявлен строгий выговор в связи с неисполнением трудовых обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ был отменен приказом №-п.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приказом №-п назначена ревизионная группа по «Проведению выборочной проверки личных дел обслуживаемых, соблюдения сроков постановки на обслуживание, сроков пересмотра индивидуальных программ, наличия всех документов при перерасчете программы, проверке перерасчетов в связи с изменением среднедушевого дохода и тарифов на оказание услуг, правильности заполнения данных документов, предоставляемых социальные услуги в полустационарной форме за период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года».

ДД.ММ.ГГГГ ревизионной группой составлен акт проверки в отношении заведующей отделением дневного пребывания ФИО1, которым установлено, что в некоторых соглашениях, заключенных с гражданами неверно указаны паспортные данные, имеются ошибки в написании даты составления соглашений, в указании суммы за оказанные услуги; неверно указана сумма оказанных услуг; в перечнях указывается количество услуг, при этом не оформляются заявления на изменение перечня услуг; при закрытии некоторых индивидуальных программ в актах сдачи-приемки неправильно указываются дата и номер договора; в некоторых договорах отсутствует стоимость и перечень услуг; неверно указываются размеры пенсии и среднедушевого дохода; в некоторых делах указывается на оказание психологических услуг, однако они оказаны не были; в некоторых личных делах при перерасчетах указан неверно размер среднемесячного дохода или пенсии; имеются грамматические ошибки в расчетах; при оформлении личных дел, заявлений имеются ошибки в указании даты рождения граждан, их паспортных данных, даты составления документов, неверно отражен номер СНИЛС; неверно указывается наименование Министерства социального обеспечения материнства и детства Курской области (указано наименование Комитет).

В соответствии с приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ за допущение приписок и искажений в отчетности, установленных в ходе составления акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, за небрежное отношение к работе с документами, ненадлежащее отношение (халатное отношение) к выполнению служебных обязанностей, возложенных трудовым договором и должностной инструкцией, ФИО1 лишена премии ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 129, 135, 191,237 ТК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что применение к ФИО1 мер ответственности в виде невыплаты премии произведено в соответствии с законом и локальными нормативными актами, в установленный срок, поскольку установление порядка и размеров выплаты премий, а также условий лишения или снижения премиальных выплат является исключительной прерогативой работодателя, а трудовое законодательство не устанавливает обязательных требований о наличии у работодателя систем премирования. Кроме этого, поскольку приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ был отменен самим работодателем после обращения в суд истца с иском, то суд установил нарушение трудового права работника, что явилось правовым обоснованием для взыскания с работодателя компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статья 21 ТК РФ предусматривает, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзацы пятый и шестой части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части первая - шестая данной статьи).

Истец, обращаясь в суд с иском, первоначально оспаривая приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ о привлечение к дисциплинарной ответственности, указывала на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности. Ответчик не опроверг доводы истца и добровольно отменил указанный приказ.

Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Суд при определении размера компенсации морального учел объем нарушения работодателем трудовых прав работника и степень вины работодателя, а также то, что ответчик добровольно отменил один приказ сразу же после его издания, что не могло причинить истцу значительных нравственных страданий. Второй приказ был отменен через месяц после его издания. Взысканный размер компенсации морального вреда отвечает требованиям разумности и справедливости и учитывает конкретные обстоятельства дела, в том числе длительность нарушения трудовых прав.

Подтверждение причинно-следственной связи между нахождением истца на больничных листах за период с ДД.ММ.ГГГГ по поводу болевого синдрома шейного отдела позвоночника, ОРВИ, ушиба глазного яблока и тканей глазницы и привлечением ФИО1 к дисциплинарной ответственности в судебном заседании не было установлено, в связи с чем указанный факт не может влиять на размер компенсации морального вреда.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Таким образом, лишение премии не относится к дисциплинарным взысканиям по смыслу приведенных законоположений и положений ст.192 ТК РФ и оно произведено ответчиком в строгом соответствии с положениями действующего в момент возникновения спорных правоотношений локального акта работодателя. У ФИО1 в ходе проверки были установлены приписки и искажения в отчетности, что подтверждено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные факты свидетельствуют о небрежном отношении к работе с документами, ненадлежащем отношении к выполнению служебных обязанностей и в соответствии с Положением о премировании работников ОБУСО «<данные изъяты>» являются основанием для лишения премии. При этом в обязанности истца входит ведение текущей документации, учета и отчетности отделения, что опровергает доводы апелляционной жалобы о том, что в обязанности истца не входит ведение пересчетов.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении его исковых требований о признании незаконным приказа о лишении премии и выплате истцу премии.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и законность постановленного судебного акта.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, соответствующее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

Решение Беловского районного суда Курской области от 22 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий

Судьи