Дело № 2-1767/2023
(УИД 42MS0056-01-2023-000921-03)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,
при секретаре Рац Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
28 сентября 2023 года
гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 являлась получателем пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Ежегодно, на основании актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, производился перерасчет пенсии.
Так, на основании выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-<данные изъяты> №, в соответствии с которой ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете (продлении) размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки сотрудниками Пенсионного фонда было выявлено, что при проведении очередной (повторной) медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ инвалидность ответчику не установлена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании полученной информации принято решение о прекращении социальных выплат с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила утрата права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
При обращении за назначением пенсии ответчик ФИО1 ознакомлена с необходимостью извещения территориального органа, выплачивающего пенсию, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, о чем свидетельствуют ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
В результате несообщения информации, нарушив свои обязательства, предусмотренные п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", образовалась переплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Таким образом, ответчик незаконно получила страховую пенсию по инвалидности в размере <данные изъяты> коп.
Таким образом, ответчик ФИО1, действуя не добросовестно, скрыв факт снятия инвалидности, незаконно получила социальные выплаты в размере <данные изъяты> коп.
Истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу просит взыскать с ответчика ФИО1 незаконно полученные суммы переплаты пенсии по инвалидности в сумме <данные изъяты> коп.
В судебное заседание представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу не явился, о месте, времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом (л.д. 89), в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.3).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, времени рассмотрения дела уведомлялась судом надлежащим образом – по месту регистрации и жительства судебными повестками, направленными заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, которые возвращены в суд почтовыми отделениями с указанием, что истек срок хранения (л.д.88, 90).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) в УПФР в <адрес> (межрайонное) (л.д.7) и являлся получателем пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-<данные изъяты> № ответчику ФИО1 впервые установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом вынесено решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) №, которым ФИО1 назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии ФИО1, которым произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности ежемесячно в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-<данные изъяты> № ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено распоряжение о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат ФИО1, которым возобновлена выплата ФИО1 страховой пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-<данные изъяты> № ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № ФИО1, которым произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-<данные изъяты> № ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № ФИО1, которым произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в ежемесячном размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-<данные изъяты> № ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № ФИО1, которым произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в ежемесячном размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из акта освидетельствования серии МСЭ-<данные изъяты> № ФИО1 повторно установлена третья группа инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> ПФР вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии № ФИО1, которым произведен перерасчет страховой пенсии по инвалидности ФИО1 в ежемесячном размере <данные изъяты>
Согласно ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Требования Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" были разъяснены ФИО1, что отражено в заявлении (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>-Кузбассу» Минтруда России в ГУ – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> направлено уведомление о том, что ФИО1 при проведении очередной (повторной) медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ инвалидность не установлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделения ПФР № ФИО1 прекращена выплата пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
Решением начальника управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишне выплаченной ФИО1 страховой пенсии по инвалидности ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. (л.д. 28, 29, 30, 31-32).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата являлась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в из взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;
В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае: утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>-Кузбассу» Минтруда России в ГУ – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> направлены сведения направлены сведения о том, что ответчику ФИО1 при проведении очередной (повторной) медико-социальной экспертизы ДД.ММ.ГГГГ инвалидность не установлена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в связи с чет ДД.ММ.ГГГГ начальником управления выплаты пенсий и социальных выплат ОПФР по <адрес>-Кузбассу (<адрес>) вынесено решение о прекращении выплаты пенсии ФИО1
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами в данном случае является установление недобросовестности в действиях ответчика ФИО1 при получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм пенсии.
При этом, поскольку добросовестность гражданина по данным требованиям презюмируется, бремя доказывания недобросовестности поведения ответчика ФИО1 при получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм пенсии в размере <данные изъяты> коп. лежит на пенсионном органе, требующем их возврата, то есть на истце.
Вместе с тем, таких доказательств, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной истца не приведено, материалы дела таковых не содержат, и в судебном заседании не установлено.
Суд, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, приходит к выводу о недоказанности истцом наличия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность возложения на гражданина обязанности по возмещению сумм, выплаченных ему в качестве средств к существованию (пенсии), и счетной ошибки. Более того, истец при наличии сведений об очередном освидетельствовании ответчика, был вправе запросить необходимые сведения у соответствующих органов, либо истребовать у ответчика дополнительные документы с целью проверки достоверности указанных им сведений.
В распоряжении истца имелись сведения о очередном переосвидетельствовании ответчика в бюро МСЭ, однако достоверность поступивших сведений о наличии всех условий для назначения пенсии по инвалидности не проверена.
Пенсионный орган обязан был рассмотреть вопрос о перерасчете пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, истребовании необходимых сведений для проверки основания для перерасчета ФИО1 пенсии по инвалидности, чего сделано им не было и указанное не свидетельствует о недобросовестности действий ответчика.
По запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях данных, позволяющих проверить достоверность имеющихся у пенсионного органа сведений, касающихся пенсионеров, позволяют достоверно установить или проверить актуальность права гражданина на получение выплаты, а при поступлении сведений о возможной утрате гражданином права на получение выплаты – приостановить ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение осуществления пенсионным органом социальных выплат.
Суд приходит к выводу о том, что выплата пенсии не является счетной ошибкой истца, доказательств противоправных и недобросовестных действий ответчика ФИО1 при получении пенсии материалы дела не содержат, правовых оснований для взыскания выплаченных сумм с ответчика в пользу истца не имеется.
При таких обстоятельствах, когда судом не установлено недобросовестности в действиях ответчика ФИО1 при получении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм пенсии, и стороной истца доказательств обратного не представлено, суд не ходит фактических и правовых оснований для удовлетворения исковых требований, а потому в удовлетворении исковых требований истцу надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о взыскании с ФИО1 незаконно полученных сумм переплаты пенсии по инвалидности в сумме <данные изъяты> копеек отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Председательствующий: подпись
Резолютивная часть решения провозглашена 28 сентября 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 3 октября 2023 года.
Судья подпись И.В. Эглит
Подлинный документ подшит в деле № 2-1767/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области