Дело № копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Усть-Кишерть Пермский край 03 февраля 2025 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Усть-Кишерть) в составе

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании в части незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включения в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась с требованием к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, просит признать решение от 13.11.2024 незаконным в части, обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 11.09.2000 по 20.06.2001, 05.09.2001 по 09.09.2002, 01.09.2010 по 30.06.2011, 01.09.2011 по 31.08.2012 обязать назначить пенсию с 07.11.2024 года.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что 07.11.2024 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 13.11.2024 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в специальный стаж не включены периоды работы с 11.09.2000 по 20.06.2001, 05.09.2001 по 09.09.2002, 01.09.2010 по 30.06.2011, 01.09.2011 по 31.08.2012, в связи с тем, что работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе осуществлялась не на полную ставку. С данным решением истец не согласна, указала, что в спорные периоды работала учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>, в <данные изъяты> и заместителем директора по учебной работе, что подтверждается лицевыми счетами, из которых следует, что оплата труда производилась, в том числе и за преподавательские часы, учебными журналами в разных классах, тарификационными списками, которые составляются на учебный год, справкой об учебной нагрузке, выданной учебным заведением. Истец так же указывает, что она не увольнялась и не переводилась с должности учителя, записи в трудовую книжку не вносились. Считает, что имеет требуемую продолжительность страхового и специального стажа, соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО6 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, представила письменные пояснения (л.д. 117-119) из которых следует, что в спорные периоды работала в должности учителя русского языка и литературы, имела соответствующую педагогическую нагрузку, на основании тарификационных списков и лицевых счетов были внесены изменения в справку, уточняющую условия работы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменное возражение на исковое заявление, указав, что 13.11.2024 обратилась ФИО6 с заявление о назначении досрочной страховой пенсии, истцу было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального страхового стажа, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии соответствующей величины ИПК. В 2024 требуемая величина ИПК 28,2. Лицам, имеющим право на установление пенсии по соответствующим основаниям в 2024 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, при условии, что 25 лет специального стажа будет выработано в 2024 году и позже право на досрочную пенсию возникает не ранее чем через 60 месяцев (+5лет) – отложенное право. Специальный стаж истца, принятый к зачету на 07.11.2024г. составил 25 лет 02 месяца 08 дней. 25 лет специального стажа выработано на 28.08.2024 следовательно, право на досрочную пенсию возникает не ранее чем через 60 месяцев + 1 день, т.е. возникает 29.08.2029 года. Истцу не зачтены спорные периоды работы, так как ФИО6 штатную должность учителя замещала, имела педагогическую нагрузку в качестве педагога русского языка, литературы менее 18-21 часов в неделю. Истец в спорные периоды была принята по основной работе на должность заместителя директора по учебной работе на 0,7 ставки на 2001-2002 учебный год, заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 2010-2011 учебный год на 0,4 ставки. Замещая вышеперечисленные должности необходимо выработать не менее полной ставки, суммирование рабочего времени в должности заместителя директора и учителя на законодательном уровне не предусмотрено, так же не предусмотрено суммирование ставок. В удовлетворении исковых требованиях просил отказать в полном объеме (л.д. 101-104, 126-129).

Заслушав доводы истца, исследовав представленные письменные доказательства, письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относят определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, действующим с 01.01.2002, утверждены «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей…».

Судом установлено:

07.11.2024 ФИО6 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от 13.11.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 14-15). При определении права истца на назначение страховой пенсии по старости были исключены периоды работы истца: с 11.09.2000 по 20.06.2001 (00-09-10), с 05.09.2001 по 09.09.2002 (01/00/05) – работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в <данные изъяты> и с 01.09.2010 по 30.06.2011 (00-10-00), с 01.09.2011 по 31.08.2012 (01/00/01) – работа в должности заместителя директора по учебной работе в <данные изъяты>, так как работа осуществлялась на 0,4-0,7 ставки. Страховой стаж истца определен в размере 31 год года 01 месяц 03 дня, специальный стаж 25 лет 02 месяца 08 дней (25 лет специального стажа выработано на 28.08.2024, право на досрочную пенсию возникает не ранее чем через 60 месяцев.

ФИО6 имеет высшее образование, присуждена квалификация учитель русского языка и литературы по специальности «русский язык и литература», что следует из копии диплома (л.д.18).

Согласно записей в трудовой книжке ФИО6 с 16.08.1993 года принята учителем русского языка <данные изъяты> (запись № 1), 09.09.2000 года назначена завучем по воспитательной работе на 2000-2001 учебный год с ведением уроков <данные изъяты> (запись № 5), 11.04.2001 присвоена первая квалификационная категория по должности «руководитель» (запись № 6), 05.09.2001 назначена зам.директора по учебно-воспитальной работе на 0,7 ставки на 2001-2002 учебный год с ведением уроков русского языка и литературы (запись № 7), с <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (запись № 8), <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (запись № 9), <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> (запись № 10), <данные изъяты> переименована <данные изъяты> (запись № 11), 10.09.2022 оставлена учителем русского языка и литературы этой же школы (запись № 12), 16.10.2009 присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (запись № 16), с 01.09.2011 назначена заместителем директора по учебной работе по совместительству на 2011-2012 учебный год с ведением уроков в данной школе (запись № 17), 19.12.2011 <данные изъяты> переименована <данные изъяты> (запись № 18), далее записи о переименовании учреждения, присвоении высшей квалификационной категории по должности «учитель», переводы и увольнения отсутствуют, работает по настоящее время (л.д.16-17).

Образовательное учреждение, в котором осуществляет преподавательскую деятельность истец находится в селе <данные изъяты> относится к сельскому населенному пункту и в настоящее время образовательное учреждение реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> (л.д.84).

Согласно справки <данные изъяты> от 26.11.2024 года ФИО6 работала учителем русского языка и литературы и имела за периоды с 01.09.2000 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 31.08.2012 педагогическую нагрузку: сентябрь 2000 – 364 час, октябрь 2000 – 364 час, ноябрь 2000 – 364 час, декабрь 2000 – 336 час, январь 2001 - 408 час, февраль 2001 – 340 час, март 2001 – 391 час, апрель 2001 – 459 час, май 2001 – 391 час, июнь 2001 – 425 час, июль 2001 - 85 час, отпуск, август 2001 – отпуск, сентябрь 2001 – 200 час, октябрь 2001 – 176 час, ноябрь 2001 – 160 час, декабрь 2001 – 168 час, январь 2002 – 160 час, февраль 2002 – 160 час, март 2002 – 152 час, апрель 2002 – 184 час, май 2002 – 136 час, июнь 2002 – 152 час, июль 2002 – отпуск, август 2002 – 40 час, отпуск, сентябрь 2002 – 161 час, сентябрь 2010 – 352 час, октябрь 2010 – 256 час, ноябрь 2010 – 336 час, декабрь 2010 – 368 час, январь 2011 – 240 час, февраль 2011 – 304 час, март 2011 – 352 час, апрель 2011 – 336 час, май 2011 – 320 час, июнь 2011 – 208 час, июль 2011 – отпуск, август 2011 – 208 час, сентябрь 2011 – 517 час, октябрь 2011 – 493,5 час, ноябрь 2011 – 493,5 час, декабрь 2011 – 517 час, январь 2012 – 376 час, февраль 2012 – 470 час, март 2012 – 493,5 час, апрель 2012 – 493,5 час, май 2012 – 493,5 час, июнь 2012 – 446,5 час, июль 2012 – отпуск, август 2012 – 235 час (л.д.85),

Согласно справки <данные изъяты> ФИО6 работает постоянно с 16.08.1993 года и по настоящее время, указаны фактические суммы заработка за 2000 – 2002 годы, за 2010 -2012 годы по оснСТ (учитель) (л.д.20).

Из расчетных листов за сентябрь 2000 – по декабрь 2000, за январь 2001 – по сентябрь 2002, за сентябрь 2010 – по август 2012 года ФИО6 обозначена как учитель, в расчетных листах начислена заработная плата по окладу, указаны отработанные часы совм/стар, указаны суммы за совмещение, за тетради, за классное руководство, губернаторская надбавка, стимулирующие суммы педагогам, за отработанные дни АХП – зам.директора и др. (л.д.21-35).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 сентября 2000 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель/завуч по воспитательной части, указано, что преподает русский язык и литературу 5-8 классы и 9-10 классы, количество часов в неделю – 14 (л.д.36-37).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 ноября 2000 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель/завуч по воспитательной части, указано, что преподает русский язык и литературу 5-8 классы и 9-10 классы, количество часов в неделю – 14 (л.д.38-39).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 ноября 2001 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель/завуч по воспитательной части, указано, что преподает русский язык и литературу 5-8 классы, факультатив, количество часов в неделю – 8 (л.д.40-41).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 сентября 2010 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель, указано, что преподает русский язык, литературу и историю 5-9 классы, количество часов в неделю – 14 (л.д.42-45).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 декабря 2010 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель, указано, что преподает русский язык, литературу и историю 5-9 классы, количество часов в неделю – 14 (л.д.47-48).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 1 сентября 2011 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель, указано, что преподает русский язык, литературу и факультатив 5-9 классы, 9-11 классы, количество часов в неделю – 21 (л.д.49-50).

В тарификационном списке <данные изъяты> на 18 октября 2011 года занимаемая должность ФИО1 обозначена как учитель, указано, что преподает русский язык, литературу и факультатив 5-9 классы, 9-11 классы, количество часов в неделю – 21 (л.д.53).

Из классного журнала 6 класса, 11 класса за 2000-2001 по предмету литература учителем обозначена ФИО6, указаны дни занятий, оценки и темы уроков (л.д.54-55, 60-61).

Из классного журнала 6 класса, 11 класса за 2000-2001 по предмету русский язык учителем обозначена ФИО6, указаны дни занятий, оценки и темы уроков (л.д.56-57, 58-59).

Из классного журнала 7 класса за 2001-2002 по предмету литература, русский язык учителем обозначена ФИО6, указаны дни занятий, оценки и темы уроков (л.д.62-63, 64-65).

Из классного журнала 7 класса, 8 класса за 2010-2011 по предмету литература, русский язык учителем обозначена ФИО6, указаны дни занятий, оценки и темы уроков (л.д.66-67, 68-69, 70-71).

Из классного журнала 5 класса, 8 класса, 9 класса, 11 класса за 2011-2012 по предмету литература, русский язык учителем обозначена ФИО6, указаны дни занятий, оценки и темы уроков (л.д.72-73, 74-75, 76-77, 78-79, 80-81).

В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 спорные периоды с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, 01.09.2010-30.06.2011, 01.09.2011-31.08.2012 в <данные изъяты> отражены на 0,7 ставки, 0,4 ставки, 0,5 ставки и код льготы 27-ПД (л.д. 82-83).

В штатном расписании <данные изъяты> на 01.09.2010 и на 01.09.2011 у ФИО1 указано наименование должности – зам.директора по учебной работе на 04 ставки и на 0,5 ставки (л.д.46,52).

Согласно справки уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность от 13.01.2025 ФИО1 работала в должности учителя, заместителя директора по учебно-воспитательной работе, указан код льготы 27-ПД и 0,7 ставки в периоды с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, 27-ПД и 0,4 ставки с 01.09.2010 по 30.06.2011, 27-ПД и 0,5 ставки в периоды с 01.09.2011 по 31.08.2012, указана занятость на работах – непосредственно связана с образовательным процессом (л.д.120-121).

Согласно справки <данные изъяты> от 13.01.2025 года ФИО6 работала в школе в <адрес>, осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы и имела за периоды с 01.09.2000 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 31.08.2012 педагогическую нагрузку: 01.09.2000-31.12.2000 – 14 часов в неделю (7 часов русского языка, 7 часов литературы в 6-11 классах); 01.01.2001-31.08.2001 - 17 часов в неделю (7 часов русского языка, 10 часов литературы в 6-11 классах); 01.09.2001-31.08.2002 - 8 часов в неделю (5 часов русского языка, 2 часа литературы, 1 час факультатив в 7 классе); 01.09.2010-31.08.2011 - 14 часов в неделю (8 часов русского языка, 2 часа литературы в 7-8 классах, 4 часа истории в 5-6 классах); 01.09.2011-31.08.2012 - 21 час в неделю (13,5 часов русского языка, 6 часов литературы, 1,5 часа факультатива в 5,8,9,11 классах), так же в справке указаны количество часов педагогической деятельности в должности учителя в день и в месяц за 2000-2002, 2010-2012 годы (л.д.122-124).

Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в <данные изъяты> в должности учителя русского языка и литературы и совмещала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Представленными доказательствами установлено, что истец работала в период с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012 в должности учителя, осуществляла педагогическую деятельность с детьми 5-11 классов, имела соответствующую педагогическую нагрузку. В указанные периоды и по настоящее время истец работает в должности учителя русского языка и литературы.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение из указанного правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется, согласно п. 6 Правил.

В п. 4 Правил написано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку в спорный период трудовая деятельность истицы протекала в образовательном учреждении - школе, расположенной в сельской местности, то в данном случае подтверждения выполнения нормы рабочего времени, установленного п. 4 Правил от 29.10.2002 N 781, не требуется, согласно п. 6 указанных Правил.

При таких обстоятельствах факт выполнения обязанностей истицей по должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, в должности заместителя директора по учебной работе с оплатой на 0,7, 0,5 и 0,4 ставки не может препятствовать включению данных периодов в льготный стаж, тем самым данные периоды подлежит включению в подсчет льготного страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии.

Запись об увольнении с должности учителя, заместителя директора, в спорные периоды, в трудовой книжке истца отсутствует. На момент рассмотрения дела истец продолжает трудиться в должности – учителя русского языка и литературы, имея соответствующую квалификацию, что подтверждается записями в трудовой книжке об уровне соответствующей квалификации по должностям "руководитель", "учитель".

Таким образом, требования ФИО1 о включении периодов работы с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012 в специальный страховой стаж законны и подлежат удовлетворению.

На дату подачи заявления ФИО1 07.11.2024 года ее страховой стаж определен ответчиком в размере 31 год года 01 месяц 03 дня, специальный стаж истца, принятый к зачету на 07.11.2024г. составил 25 лет 02 месяца 08 дней.

С учетом включенных периодов с 11.09.2000 по 20.06.2001 (00-09-10), с 05.09.2001 по 09.09.2002 (01-00-05), с 01.09.2010 по 30.06.2011 (00-10-00), с 01.09.2011 по 31.08.2012 (01-00-01) истец имеет требуемую продолжительность страхового и специального стажа, соответствующую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный страховой стаж ФИО1 периодов работы с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) период работы: с 11.09.2000 по 20.06.2001, с 05.09.2001 по 09.09.2002, с 01.09.2010 по 30.06.2011, с 01.09.2011 по 31.08.2012 в должности учителя русского языка и литературы.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Усть-Кишерть) в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В.Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело <данные изъяты>. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть).