Постановление по делу № 5-2189/2022 от 20.10.2022 | Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

16RS0050-01-2022-010007-07

Дело № 5-2189/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2022 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Золиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛогоЦентр», ИНН <***>, КПП 772601001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: 117105, <адрес>, ш. Варшавское, <адрес>, эт/каб/ком 3/323/25, в деле имеются сведения о привлечении ранее к административной ответственности за однородные административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛогоЦентр».

В заседание представитель ООО «ЛогоЦентр» не явился, извещен о судебном заседании.

Представитель Татарстанской таможни в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ" разъяснено, в числе прочего, что ч.1 ст.16.2 Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

По материалам дела установлено, что ООО «ЛогоЦентр» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля (ЗТК) склада временного хранения ООО «СВХ М7», расположенную по адресу: <адрес>, муниципальный район Высокогорский, Семиозерское с/п; д. Макаровка, <адрес>, зд.10, в регионе деятельности Казанского таможенного поста, Татарстанской таможни (код 10404050), фирмой перевозчиком «AY-AZ LOGISTIKA» MMC (<адрес>) в адрес грузополучателя ИП ФИО1 (юридический адрес: 420054, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ) от отправителя товаров фирмы «МERT MAKINA IC VE DIS TICARET MUSAIT ATAGAN», расположенное по адресу: 380070 Turkiye Cumhuriyeti (Турецкая Республика), KAYSERI, ORGANIZE, SAN BOL 34 CAD NO.28, согласно заключенного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №MERT060222, на транспортном средстве с государственными номерами №, доставлен товар №: автоматическая многоигольная стегальная машина цепного стежка модель М-1500 серийный номер №. Количество-1шт. Для удобства транспортировки вышеуказанная стегальная машина поставлена в частично разобранном виде Количество грузовых мест: 5 (пять) упаковок. Перевозка товара от таможенного органа отправления: т/п МАПП Тагиркент-Казмаляр (10801070) до таможенного органа назначения: Казанский таможенный пост (10404050) проводилась согласно таможенной процедуре таможенного транзита по транзитной декларации 10801070/120722/5004367от ДД.ММ.ГГГГ, товаро-сопроводительным документам: транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № EXP2022000000057 от ДД.ММ.ГГГГ. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС: 8452210000. Фактурная стоимость товара №,0 (шестьдесят тысяч) Евро, вес товара: брутто-6990,0 кг., нетто-6980,0 кг. (согласно ТСД). Торговая марка «МERT MAKINA» Условия поставки товара согласно INCOTERMS 2010/EXW-КAYSERI (Турецкая Республика).

Согласно приложения (таблицы № «Комплектность») к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № MERT060222, совместно с автоматической многоигольной стегальной машиной цепного стежка модель М-1500 (серийный номер № шт.) было поставлено ряд комплектующих.

Одними из комплектующих (согласно приложения № к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № MERT060222) являются следующие наименования товаров:

-верхняя нить для тестирования, намотанная на бобину в количестве-35 шт.;

-нижняя нить для тестирования, намотанная на бобину в количестве-35 шт.;

Подтверждение о прибытии транспортного средства №.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 23 мин., специалистом по таможенным операциям «ЛогоЦентр» ФИО2, действующей на основании договора таможенного представителя с декларантом №К от ДД.ММ.ГГГГ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана предварительная декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за №.

Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлен товар №:

-автоматическая многоигольная стегальная машина цепного стежка модель М-1500, серийный номер №, с комплектующими. Количество-1 (одна) шт. Для удобства транспортировки вышеуказанная стегальная машина поставлена в частично разобранном виде. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС: 8452210000. Фактурная стоимость товара: 60000,00 (шестьдесят тысяч) Евро, вес товара: брутто-6990,0 кг, нетто-6980,0 кг (согласно ТСД). Торговая марка «МERT MAKINA».

Одними из комплектующих, указанными в перечне (таблица № «Комплектность») к контракту от ДД.ММ.ГГГГ № MERT060222) являются следующие наименования товаров:

-верхняя нить для тестирования, намотанная на бобину в количестве-35 шт.;

-нижняя нить для тестирования, намотанная на бобину в количестве-35 шт.;

Страной происхождения товара согласно ДТ № является <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на склад временного хранения ООО «СВХ М7», расположенного по адресу:420099, <адрес>, Высокогорский муниципальный район, Семиозерское с/п, д. Макаровка, <адрес>, зд.10, согласно документу отчета формы ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного в таможенном органе за номером №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами рабочей группы Татарстанской таможни, созданной приказом Татарстанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании рабочей группы», в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №.

В результате таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что комплектующие к товару №, превышает заявленное количество на 2 штуки, а именно:

- верхняя нить для тестирования, намотанная на бобину, представляет собой пластиковую катушку зеленого цвета с намотанной нитью белого цвета, с маркировкой «DURAK DURATEX 90 Col.100 (Sаmple) Ref.STD-151-22», заявлено в ДТ № штук, фактически обнаружено - 36 штук,

- нижняя нить для тестирования, намотанная на бобину, представляет собой пластиковую катушку розового цвета, с намотанной на нее нитью белого цвета, с маркировкой «DURAK DURAFIX 70 Col.100 (Sаmple) Ref.STD-711-21, заявлено в ДТ № штук, фактически обнаружено - 36 штук.

Таким образом, в результате проведения фактического контроля (путем пересчета предметов в грузовых местах) на основании степени таможенного досмотра, указанной в поручении на таможенный досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного досмотра установлен не задекларированный по установленной форме товар:

ДД.ММ.ГГГГ товар: пластиковая катушка зеленого цвета с намотанной нитью белого цвета, с маркировкой «DURAK DURATEX 90 Col.100 (Sаmple) Ref.STD-151-22», в колич.1 шт.; пластиковая катушка розового цвета, с намотанной на нее нитью белого цвета, с маркировкой «DURAK DURAFIX 70 Col.100 (Sаmple) Ref.STD-711-21», в колич.1 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и ДД.ММ.ГГГГ помещен по акту приема-передачи в камеру хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни по адресу: <адрес>, Оренбургский тракт, <адрес> каб.209.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО «ЛогоЦентр» в совершении правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-2); СД-диском с видеозаписью изъятия товаров (л.д.3); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.5-9); телеграммой директору ООО «ЛогоЦентр» (л.д.10-11); декларацией на товары (л.д.12-16); подтверждением о прибытии транспортного средства (л.д.20); подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21); отчетом о принятии товаров на хранение (л.д.22); договором на оказание услуг по таможенному оформлению от ДД.ММ.ГГГГ №К (л.д.23-25); копией паспорта (л.д.26); поручением на досмотр № (л.д.28); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-31); объяснениями представителей Казанского таможенного поста Татарстанской таможни (л.д.32,33); копией паспорта (л.д.37); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.38-39); докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.41); телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45); уведомлением (л.д.49); приказом (распоряжением) о приеме работника на работу (л.д.53); бухгалтерским балансом (л.д.54); отчетом о финансовых результатах (л.д.55); актом приема-передачи вещественных доказательств из камеры хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59); служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.71-75); заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № с иллюстрацией к заключению (л.д.77-81); результатами расчета средней рыночной стоимости товара (л.д.82); актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86); телеграммой (л.д.87-88); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.89-99); рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении (л.д.101); определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102); определением о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д.103); телеграммой (л.д.105-106); справкой о привлечении лица к административной ответственности (л.д.108); справкой по делу об АП (л.д.109); справкой об издержках (л.д.110); определением о передаче дела об административном правонарушении (л.д.111-118) и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ООО «ЛогоЦентр» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность.

Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом, привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Отягчающим административную ответственность является привлечение ранее к ответственности за совершение однородных нарушений в течение одного года (л.д.108).

С учетом характера правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах.

Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЛогоЦентр», ИНН <***>, КПП 772601001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес юридического лица: 117105, <адрес>, ш. Варшавское, <адрес>, эт/каб/ком 3/323/25, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих изъятых и перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1-2) предметов административного правонарушения:

одно грузовое место (картонная коробка), которая содержит:

1) Пластиковая катушка зеленого цвета, с намотанной нитью белого цвета (верхняя нить) -1 шт.;

2) Пластиковая катушка розового цвета, с намотанной нитью белого цвета (нижняя нить) – 1шт.

На дне пластиковых катушек имеются бумажные этикетки со следующей маркировкой: «DURAК DURATEX» 90 Col.100 (Sample) Ref STD-151-22 (катушка зеленого цвета), «DURAК DURATEX» 70 Col.100 (Sample) Ref STD-711-21 (катушка розового цвета).

Изъятые товары уложены в одну картонную коробку, которая в свою очередь оклеена бумажной информационной этикеткой обеспечения сохранности, заверенными подписями представителя лица, у которого изымаются вещи и должностного лица таможенного органа ЛНП 186, наложено средство идентификации: самоклеящиеся ярлыки с уникальными номерами E21 1782400; E21 1782401; E21 1782402; E21 1782403; E21 1782404; E21 1782405.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО3

Постановление25.10.2022