УИД 35RS0028-01-2023-001163-86
Дело № 5-172/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
посёлок Шексна 25 августа 2023 года.
Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, с участием врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1, иностранного гражданина ФИО2, переводчика ФИО3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Кыргистан <адрес> (временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: Вологодская область, г. Череповец, <адрес>, фактически проживающего по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, <адрес>,
установил:
25 августа 2023 года в Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении ФИО2 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из данного материала следует, что 24 августа 2023 года в 21 час.00 мин. по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, <адрес> выявлен гражданин – лицо без гражданства в Российской Федерации ФИО2, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, а именно ФИО2 находился по месту пребывания по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, <адрес> в период пребывания без постановки на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в месте пребывания (не предоставил необходимые документы принимающей стороне), чем нарушил статьи 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении гражданина республики Кыргистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24 августа 2023 года составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт правонарушения, подтвердил, что проживал не по месту регистрации.
врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1 подтвердила факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав объяснения ФИО2, врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Шекснинскому району ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (часть 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (часть 3 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).
Из статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» следует, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания (часть 1).
Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления;
2) принимающая сторона с соблюдением сроков:
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи;
б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.
Судьёй установлено, что гражданин Кыргыстана ФИО2, прибыв на территорию Российской Федерации 19 июля 2022 года, в уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания до 10 октября 2023 года указал адрес пребывания: Вологодская область, г. Череповец, <адрес>, фактически проживал по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, п. Шексна, <адрес>.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом № об административном правонарушении от 24 августа 2023 года из которого следует, что ФИО2 согласен с правонарушением; объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, от 24 августа 2023 года, рапортом командира ОВ ППСП ОМВД России по Шекснинскому району ФИО5 от 24 августа 2023 года, протоколом о доставлении № от 24 августа 2023 года.
Действия ФИО2 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, данные о личности ФИО2 отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.
С учётом изложенного, судья полагает назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Кыргистан <адрес> (временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение десяти суток.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
УФК по Вологодской области (ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области)
ИНН <***>
КПП 352501001
ОКТМО 19658000
Счет получателя платежа 03100643000000013000 в Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда
БИК 011909101
Кор./счет 40102810445370000022
КБК 18811601181019000140
УИН №
Обязать ФИО2 в указанный срок предоставить в Шекснинский районный суд копию квитанции об уплате штрафа.
Неуплата штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 и частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Т.А. Попова