Дело № 5-199/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сатка, Челябинская область 21 декабря 2022 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Чумаченко А.Ю., при секретаре Хавановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не подвергавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в <адрес> установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину не отрицала, пояснила, что действительно пребывает на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов.
Выслушав Каныбек ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа». По прибытию встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, по ранее заключенному трудовому договору регистрация оформлена на длительный срок (период регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). После окончания регистрации, новую регистрацию не оформила, так как не куда было регистрироваться в связи с тем, что в начале августа у нее уже была просрочена регистрация. Отец ее детей ФИО, с которым она проживает совместно, обратился к знакомому, чтобы он помог оформить документы, в связи с чем передал ему документы и денежные средства для оформления регистрации и трудового договора. Указанные документы были подготовлены. По указанному в уведомлении о регистрации адресу: <адрес> никогда не проживала, по трудовому договору не работала. В городе <адрес> проживает без постановки на миграционный учет. Документов, подтверждающих легальное нахождение на территории Российской Федерации, не имеет.
Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, где она подтвердила указанные обстоятельства, копией удостоверения личности, сведениями о пересечении границы РФ, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании.
Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
ФИО1 имеет в Республике <данные изъяты> постоянное место жительства, там проживают ее родственники - родители, двое несовершеннолетних детей, братья, на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, места жительства, места работы не имеет, иного в материалы дела не представлено.
Таким образом, выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет нарушать право на уважение ее личной и семейной жизни, не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Исключительных обстоятельств, препятствующих применению к ней наказания в виде выдворения, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, в качестве смягчающих наказание обстоятельств признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил :
Каныбек ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ОМВД РФ по Саткинскому району), ИНН <***>, КПП 741701001, ОКТМО 75649101, № счета 40101810400000010801, в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 188 116 01181019000 140.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий / подпись / Чумаченко А.Ю.
Копия верна
Судья Чумаченко А.Ю.
Секретарь: Хаванова А.В.