Дело № 2-612/2023

35RS0010-01-2022-015326-51

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 17 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Смирновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области к ФИО1 о возложении обязанности совершения действий.

установил:

Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение 8 месяцев провести детальное обследование конструкций объекта культурного наследия федерального значения «Дом Боголепова», 1914, расположенного по адресу: <адрес> на основании проведенного обследования провести консервационные работы на объекте культурного наследия, предварительно разработав научно-проектную документацию и согласовав ее с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

В судебном заседании представитель истца Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статей 117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что здание расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения: «Дом Боголепова», 1914 г.».

Собственником объекта недвижимости, объекта культурного наследия федерального значения «Дом Боголепова», 1914 г.», расположенного по адресу: <адрес>. является ФИО1

Приказом Комитета по охране объектов культурного наследия области от 06.12.2019 года №11-О/01-13 «О включении выявленного объекта культурного наследия «Дом Боголепова», 1914 г.», расположенного по адресу: <адрес>, в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве объекта культурного наследия регионального значения». Реестровый номер – 35-171467. Данным приказом так же утвержден предмет охраны объекта культурного наследия.

В отношении объекта культурного наследия действует охранное обязательство, утвержденное Приказом Комитета 53-О/01-11 от 29.07.2021.

Из приложения к приказу Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области следует, что собственник или иной законный владелец объекта обязан в срок до 01.06.2022 провести детальное обследование конструкций объекта культурного наследия федерального значения «Дом Боголепова», 1914, расположенного по адресу: <адрес> на основании проведенного обследования провести консервационные работы на объекте культурного наследия, предварительно разработав научно-проектную документацию и согласовав ее с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьями 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 47.3 указанного Федерального закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.

В силу ст. 47.6 указанного Федерального закона по общему правилу охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

Из ч.1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ следует, что сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Пунктом 3 ст. 11 названного закона установлено, что региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется региональными органами охраны объектов культурного наследия согласно их компетенции в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Положением о Комитете по охране объектов культурного наследия Вологодской области, утверждённым Постановлением Правительства Вологодской области от 19.01.2015 N 33, установлено, что Комитет является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (региональным органом охраны объектов культурного наследия), в том числе в части переданных в установленном законодательством порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации (п. 1.1 Положения).

В ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что отчет о выполнении работ истцу не предоставлен, проектная не поступала, работы, утвержденные приказом от 29.07.2021, не выполнены.

С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что ответчик как владелец имущества, обязаны были принять меры к сохранению объекта культурного наследия, таким образом исковые требования направлены на предотвращение указанных нарушений, в связи с чем полагает, что на ответчика должна быть возложена обязанность по принятию мер, направленных на проведения комплекса мероприятий, направленных на сохранение объекта культурного наследия регионального значения, в предложенный срок.

Руководствуясь статьями 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ФИО1 в течение 8 (восьми) месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, провести детальное обследование конструкций объекта культурного наследия федерального значения «Дом Боголепова», 1914, расположенного по адресу: <адрес>, на основании проведенного обследования провести консервационные работы на объекте культурного наследия, предварительно разработав научно-проектную документацию и согласовав ее с региональным органом охраны объектов культурного наследия.

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 января 2023 года