Дело 5-18\2023-03-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 марта 2023 г г. Зерноград
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б., рассмотрев административное дело по части 1 ст.14.17.1 КОАП РФ в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30.12.2022 года ФИО1 находясь по адресу: <...>, незаконно осуществила розничную продажу 0,5л спиртосодержащей пищевой продукции по цене 250 рублей, действуя как физическое лицо. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В действиях ФИО1 административным органом усмотрены признаки административного правонарушения по части ст.14.17.1 КОАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании, просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.
Как следует из материалов дела, ФИО1 будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с ИП ФИО2, находясь по адресу: <...> в магазине «Селена», незаконно осуществила розничную продажу 0,5 л спиртосодержащей пищевой продукции содержанием этилового спирта 35,3%) по цене 250 рублей, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении, рапорт участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району, определение о проведении административного расследования, протокол осмотра места происшествия, фотоматериал, объяснения ФИО1 показавшей, что в указанном магазине она не трудоустроена, определение о назначении экспертизы, заключение эксперта № от 22 августа 2022года
Из заключения эксперта следует, что жидкость, изъятая у ФИО1 и представленная на исследование в бутылке, представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта с означенной выше объемной долей этилового спирта, не соответствует требованиям п.п.3.1,5.1.1,5.1.2., 5.13 ГОСТ 12712-2013»Водки и водки особые. Общие технические условия». Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятой емкости находится спиртосодержащая продукция, оснований не имеется.
Давая оценку представленным доказательствам вины ФИО1 нахожу их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.
Действия ФИО1 квалифицирую по части 1 ст.14.17.1 КОАП РФ-розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно статьи 4.5КОАП РФ давность привлечения к административной ответственности по части 1 ст. 14.17.1 КОАП РФ составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, не работающей, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о назначении минимального по данной статье штрафа и принимая во внимание отсутствие негативных последствий, полагаю возможным на основании ст.4.1 КОАП РФ снизить размер назначенного административного штрафа до 15000 рублей.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, из которых следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что при проведении исследований спиртосодержащей продукции представленные эксперту для исследования спиртосодержащая жидкость, изъятая у ФИО1 израсходована на проведение экспертизы, о чем указано в заключении, то конфискации указанные предметы административного правонарушения не подлежат в силу физического отсутствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 ст.14.17.1 КОАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью1 ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 КОАП РФ.
Разъяснить ФИО1 что частью1 ст.20.25 КОАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде двукратного размера штрафа суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.
Штраф оплатить по следующим реквизитам :
Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Зерноградскому району (ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области), КПП 611101001, ИНН <***> ОКТМО 60618000; номер счета получателя 03100643000000015800 в отделении Ростова-на-Дону Банка России \УФК по Ростовской области, БИК 016015102, кор.счет 40102810845370000050, код бюджетной классификации 18811601331010000140, УИН №
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня врученполучения
Судья