Решение по делу № 2-48/2025 от 08.04.2025 - об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной решением суда.

УИД№

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«8» апреля 2025 года <адрес>

Староюрьевский районный суд<адрес>в составе:

председательствующего судьи – Гавриша С.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> Казакова А.Д.,

при секретаре – Волковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной решением суда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об индексации ежемесячной денежной компенсации выплаты в возмещение вреда здоровью, в связи с радиационным воздействием, ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что установлено решением Староюрьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Обязанность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью возложена на территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации»). Согласно представленной ОСФР по <адрес> информации ФИО1 произведена индексация мер социальной поддержки на коэффициент 1,045 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Полагает, что такой подход при индексации компенсационных сумм, положенных заявителю, представляется неверным. Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» регулируется порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.

В силу ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» размеры выплат, установленные указанным Законом, подлежат индексации один раз в год с февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 1 постановления).

Таким образом, при индексации суммы ежемесячной компенсационной выплаты в возмещение вреда здоровью гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, должен применяться коэффициент 1,074.

При указанных обстоятельствах, с учетом уточненных исковых требований просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, установленной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ и далее с последующей индексацией в соответствие с действующим законодательством. Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность с ДД.ММ.ГГГГ произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением ему соответствующей выплаты в недостающей части.

Представитель истца - помощник прокурора <адрес> Казаков А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении, основания, просил иск удовлетворить.

ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель Отделения по доверенности ФИО5 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что отзыв поддерживают. Из письменного отзыва, направленного в адрес суда, следует, что ФИО1 является получателем МСП, размер которых установлен решением Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2797,55 руб.. На основании вышеуказанного решения суда мера социальной поддержки должна выплачиваться за счет средств федерального бюджета с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством с января текущего года.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена индексация МСП на коэффициент 1,045 в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ №540-ФЗ в сумме 9165,02 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ года в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ произведена доиндексация МСП на коэффициент 1,051 в размере 9217,64 руб. и произведена доплата ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ МСП проиндексированы на индекс 1,045 в сумме 9632,43 руб.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления мер социальной поддержки лицам, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы регулируется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ч.3 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ранее действовавшей редакции) размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым часть третья статьи 5 изложена в следующей редакции: размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских иен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции» задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ установлен коэффициент индексации 1,074 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем ежемесячной денежной компенсацию в возмещение вреда здоровью лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, установленную по решению суда.

Решением Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на отдел социальной защиты населения администрации <адрес> возложена обязанность выплачивать ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в возмещение вреда здоровью 2797 руб. 55 коп. бессрочно с дальнейшей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Обязанность по выплате вышеуказанных сумм в настоящее время возложена на ОСФР по <адрес>.

ОСФР по <адрес> при применении коэффициента руководствуется ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период с 2025 и 2026 годов», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ размер индексации суммы, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, составляет 1,045, что противоречит действующему законодательству.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и считает необходимым обязать ОСФР по <адрес> произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по решению Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ и далее с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством, которое не содержит ограничений при индексации гражданам ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Староюрьевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом размера коэффициента индексации 1,074, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году» с ДД.ММ.ГГГГ и далее с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность с ДД.ММ.ГГГГ произвести в отношении ФИО1 перерасчет ранее выплаченных денежных компенсаций с учетом коэффициента индексации 1,074 с предоставлением ему соответствующей выплаты в недостающей части.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Гавриш

Решение в окончательной форме составлено 08.04.2025