Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование требований указано, что ФИО3 является сыном ФИО1.

ФИО1 и ФИО3 проживали и вели совместное хозяйство по адресу: <адрес>, пр-кт Аметхана Султана, <адрес> А, что подтверждается справкой администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 находится на полном содержании сотрудника Росгвардии ФИО1, так как являлся студентом лечебного факультета ДГМУ на платной форме обучения, что подтверждается справками ДГМУ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В данное время ФИО3 учится в ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия» в ГБУ СПб НИИ СП им. И.И. Джанелидзе с ДД.ММ.ГГГГ на платной основе, что подтверждается квитанцией об оплате по договору №.

ФИО3 не имеет собственного жилья, не женат, полностью финансово зависит от родителей, учебный процесс занимает весь день и не дает возможности работать и зарабатывать самостоятельно. В <адрес> ФИО1 снимает квартиру для своего сына так как общежитие не предоставила комнату для проживания на учебный период. Кварплата составляет 24 тысячи рублей плюс коммунальные платежи в размере 4 тысяч в месяц. Для проживания в <адрес> на период обучения также были приобретены вещи первой необходимости электрический чайник, маршрутизатор TP-LINK, куртки, джемпер, носки и т.д.

Согласно справке о доходах ФИО1 имеет достаточный доход для оказания финансовой поддержки своему сыну, которая для ФИО3 является основной и постоянной на протяжении долгого времени. Фактически ФИО3 находится на иждивении у своего отца.

Юридический факт признания иждивенцем ФИО3 необходим для учета его в качестве иждивенца у лица, состоящего в списке нуждающихся на получение единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения.

На основании изложенного просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иждивенцем ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Извещенный надлежащим образом заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился и об уважительности причин неявки суду не сообщил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Управление Росгвардии по <адрес> направил в суд письменные возражения, в которых просило отказать в удовлетворении заявления ФИО1 в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, заявителя и заинтересованных лиц, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявления, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусмотрено установление судом иных, не перечисленных в пунктах 1 - 9 указанной нормы, имеющих юридическое значение фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Как усматривается из материалов дела, установлено судом, ФИО1 с 1998 г. по 2016 г. проходил службу в органах внутренних дел.

В связи с образованием Федеральной службы войск национальной гвардии с ДД.ММ.ГГГГ заявитель переведен на службу в Управление Росгвардии по <адрес>.

Решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 6 человек с даты постановки на учет в МВД по <адрес>. Протокол утвержден распоряжением начальника Управления Рогвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) в соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ внесено изменение в состав семьи ФИО1 путем исключения из состава членов его семьи сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигшего 23-х лет.

Не согласившись с решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по <адрес> ФИО1 был подан иск об отмене вышеуказанного решения. Однако Кировским районным судом <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Судом проверено наличие оснований для признания сына истца членом его семьи, на которого распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Основанием для отказа с учетом приведенных в совокупности обстоятельств в удовлетворении требований ФИО1 Кировским районным судом <адрес> Республики Дагестан явилось то, что суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нетрудоспособности его сына, что с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ) и правовой позиции Верховного суда Российской Федерации исключает возможность признания ФИО3 лицом, находящимся на иждивении ФИО1 как сотрудника органа внутренних дел.

В заявлении ФИО1 ссылается, что его сын ФИО3 проживали и вели совместное хозяйство по адресу: <адрес>, пр-кт Аметхана Султана, <адрес> А, что подтверждается справкой администрации внутригородского района «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ДГМУ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлся студентом лечебного факультета ДГМУ на платной форме обучения.

В данное время ФИО3 учится в ординатуре по специальности «Травматология и ортопедия» в ГБУ СПб НИИ СП им. И.И. Джанелидзе с ДД.ММ.ГГГГ на платной основе, что подтверждается квитанцией об оплате по договору №.

Согласно справке о доходах формы 2-НДФЛ у заявителя ФИО1 имеется ежегодный доход облагаемый налогом 158 4976 рублей.

В своем заявлении ФИО1 ссылается на то, что сын, являясь студентом ординатуры, своего дохода не имеет, заявитель оплачивает его расходы по месту обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии установления его нуждаемости в жилом помещении, определяемой по основаниям, перечисленным в пунктах 1 - 7 названной нормы, в частности, если сотрудник органов внутренних дел является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ членами семьи сотрудника и лицами, находящимися на их иждивении, на которых распространяется действие этого Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на полном содержании сотрудника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 179 ТК РФ определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи сотрудника органов внутренних дел, необходимо руководствоваться, в частности, п.2 «а» ч. 3 ст. 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций), обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что для признания лиц находившимися на иждивении сотрудника органов внутренних дел в целях получения предусмотренной ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица (члена семьи сотрудника органов внутренних дел); получения от сотрудника органов внутренних дел содержания как постоянного и основного источника средств к существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица находящимся на иждивении сотрудника органов внутренних дел (Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации отраженная в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-5).

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нетрудоспособности его сына ФИО3, что с учетом положений вышеприведенных норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, исключает возможность признания ФИО3 лицом находящимся на иждивении ФИО1 как сотрудника органа внутренних дел.

Обстоятельства проживания ФИО3 в одном жилом помещении с отцом ФИО1, получение от него постоянной финансовой помощи, с учетом вышеизложенного, не свидетельствует о наличии оснований для признания ФИО3 лицом, находящимся на иждивении своего отца, поскольку ФИО3 является трудоспособным лицом, достигшим возраста 23 лет, доказательств об отсутствии у ФИО3 иного дохода заявителем не представлено, также как и доказательств получения от сотрудника органов внутренних дел содержания как постоянного и основного источника средств к существованию.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта нахождения сына ФИО3 на его иждивении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 264 - 268 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иждивенцем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ф.Э. Газаралиев