РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 17 марта 2023 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Дмитриевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2836/2023 по административному исковому заявлению отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре к административному ответчику Родченко ОА о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО1 осуждена 04.07.2017 года Кировского районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 14.04.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 06.08.2028 года, и административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в установленные данным органом дни; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22-00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 29.09.2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания, фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25, ч.2 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась. В суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного дела в ее отсутствии, в котором она указала, что с административным исковым заявлением ознакомлена, получила его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО1 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Дмитриева А.С. в судебном заседании заявленный административный иск поддержала в полном объеме, с учетом данных о личности ФИО1, которая в период административного надзора привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.20.25, ч.2 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Самарской области без уведомления ОВД.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 вышеуказанного постановления).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждена 04.07.2017 года Кировского районным судом г. Самары по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Кировского районного суда г. Самары от 14.04.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 06.08.2028 года, и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в установленные данным органом день; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22-00 до 06.00 часов, следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 29.09.2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства пребывания, фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В период срока административного надзора ФИО1 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относилась не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение ей в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что ФИО1 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а именно:

- 22.08.2022 года в 11-00 часов ФИО1, по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, не выполнила обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (не уведомила ОВД о смене места жительства), за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: <адрес>308, не уплатила в установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 17-55 часов, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор Кировским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, повторно, течении одного года, нарушила возложенные на него ограничения, а именно ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

- ДД.ММ.ГГГГ в 18-45 часов установлено, что ФИО1 не выполнила обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (не уведомила ОВД о смене места жительства), за что постановлением заместителя начальника отдела полиции № (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке, представленной участковым-уполномоченным полиции УУП ПП «Гагаринский» ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, ФИО1 официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, ее характеристику, тот факт, что в течение года ФИО1 четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24, ч.2 ст.19.24, ч.2 ст.19.24 УК РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения выезда за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, установление ФИО1 данных административных ограничений будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику Родченко ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить Родченко ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на весь период административного надзора, установленного решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Самарской области без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023 года.

Председательствующий Панкова К.А.