Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Сланцы «03» октября 2023 года.
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
федерального судьи Кулешова А.И.,
а также с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по <адрес> в отношении:
- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, лица без гражданства, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, - холостого, не имеющего на иждивении детей и иных лиц, неработающего,
04.09.2023 привлеченного к административной ответственности по ч.3.1.ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 15.09.2023,
УСТАНОВИЛ:
В Сланцевский городской суд Ленинградской области поступили материалы административного дела в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
После разъяснения прав ФИО1 отводов и ходатайств заявлено не было.
Судом было установлено следующее.
ФИО1, являясь лицом без гражданства, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в следующем.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ОППСП ОМВД России по <адрес> у <адрес> выявлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов удостоверяющих его личность и наличие гражданства, а также без документов, подтверждающих право законного нахождения на территории Российской Федерации.
В ходе проверки по учетам МВД России установлено следующее: лицо без гражданства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, документы на приобретение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства РФ не подавал, трудовой договор на территории РФ не заключал.
В соответствии с заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства ОМВД России по <адрес>
-2-
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 является лицом без гражданства, на территорию РФ прибыл в ДД.ММ.ГГГГ году из Республики Беларусь с целью работы, на миграционном учете не состоит.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание по приговору Останкинского районного суда <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, фактически в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выявлен по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право пребывания на территории РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения дактилоскопической регистрации по учетам базы данных ЦИАДИС-МВД России получена справка о результатах идентификации личности, которой установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев (ладоней) рук с отпечатками пальцев (ладоней) рук, хранящихся с ЦИАДИС МВД России и принадлежащими ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
04.09.2023 постановлением Сланцевского городского суда либо без гражданства зайцев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, ему назначен штраф 5000 рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление суда вступило в законную силу 15.09.2023.
На основании ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь лицом без гражданства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
-3-
В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, пояснил суду, что для оформления гражданства на территории РФ необходимо поехать в консульство г. Москва и сделать запрос в Республику <данные изъяты> для получения сведений об отсутствии гражданства в Республике <данные изъяты>, однако не смог этого сделать в связи с отсутствием материальных средств.
Суд, выслушав пояснения ФИО1 считает, что, кроме пояснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, виновность последнего в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в соответствии с действующим законодательством; - копией заключения об установлении личности лица без гражданства, составленного должностным лицом ОМВД России по <адрес>, на основании которого установлена личность ФИО1, являющегося лицом без гражданства;
-копией протокола об административном задержании ФИО1 сотрудниками ОППСП ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
-копией данных по личности ФИО1, представленные АС ЦБДУИГ, согласно которым установлено время нахождения последнего на территории РФ;
-письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он подтвердил, что из-за отсутствия денежных средств не смог поехать в консульство <адрес> и сделать запрос в Республику <данные изъяты> для получения справки об отсутствии гражданства.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Уважительных причин, по которым ФИО1 не смог оформить документы, подтверждающих законность его пребывания в указанный период на территории РФ, судом не установлено.
-4-
Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь лицом без гражданства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, совершённое в <адрес>, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его материальное положение, обстоятельство смягчающее административную ответственность: раскаяние в содеянном.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно абзацу 4 пункта 23.1, утвержденных разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 является лицом без гражданства, он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
-5-
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК по <адрес> (ГУ МВД по <адрес> и <адрес>)
УИН №
ИНН: <***>
КПП: 784201001
Код ОКТМО: 41642101
Номер счета получателя платежа №
Наименование банка: в отделении по <адрес> Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское)
БИК: 044030098
Код бюджетной классификации №
Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:____________________________А.ФИО2.