Дело №
УИД 54RS0№-27
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Колыванский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи М.А. Зубановой,
при секретаре О.В. Коваленко,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика А.К. <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к А.К. <адрес> о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к А.К. <адрес> о предоставлении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (до замужества ФИО4) является ребенком, оставшимся без попечительства и опеки родителей: мать, признанная одинокой матерью, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, с семьей не проживал. После смерти матери, истец признана ребенком, оставшимся без попечительства в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ года над ней была взята опека, согласно Постановлению А. муниципального образования ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было рассмотрено и удовлетворено заявление ФИО8, проживающей в селе ФИО9 <адрес> с просьбой назначить её попечителем истца и её несовершеннолетнего брата. ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением А. муниципального образования ФИО7 <адрес> № за заявителем было закреплено жилое помещение, в котором они с семьей проживали ранее: <адрес>, полезной площадью № кв.м. ФИО8 (опекун) переехала в указанный дом в качестве попечителя заявителя и её брата. Таким составом семьи они проживали до исполнения заявителю № лет, после чего заявитель поступила на обучение в ГБПОУ НСО "Колыванский аграрный колледж" в ДД.ММ.ГГГГ году и переехала в р.<адрес>. Отношения с бывшим опекуном прекратились, однако бывший опекун продолжала проживать в доме, который был закреплен за истцом. И хотя понятие «закрепление жилого помещения» отсутствует в нормах законодательства, жилое помещение никогда не принадлежало Истцу или членам её семьи, Истец не была своевременно поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок сирота. В ДД.ММ.ГГГГ году, для разъяснения своих жилищных прав, Истец обратилась к юристу, после чего было составлено обращение в <адрес> в связи с нарушением прав Истца. После чего ДД.ММ.ГГГГ, Постановление А. муниципального образования ФИО7 <адрес> № о закреплении жилого помещения было отменено Постановлением А. ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с незаконностью принятого ранее Постановления, поскольку А. незаконно закрепила за Истцом жилое помещение, которое состояло на балансе ЗАО «Черемошинское» и не относилось к муниципального жилищному фонду в период несовершеннолетнего возраста заявителя, таким образом ФИО3 не могла являться нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения, ввиду чего данное жилое помещение было закреплено за ней без правового обоснования. Указанная информация содержится в письме от ДД.ММ.ГГГГ № к администрации Н.С. и имеется в учетном деле Истца. В связи с допущенными нарушениями, Истец не была своевременно поставлена на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в качестве лиц, относящихся к категории детей сирот. Поскольку нарушение прав Истца произошло в период, когда она была несовершеннолетней и относилась к категории граждан, нуждающихся в особой защите, уполномоченные органы ненадлежащим образом исполнили обязанности по защите её жилищных прав, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-ра Истец была принята на соответствующий учет и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к Ответчику с требованием о предоставлении жилого помещение, в удовлетворении которого ей было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, в связи с ненадлежащим исполнением органов власти своих обязанностей, Истец не была своевременно обеспечена жилым помещением, что и послужило причиной обращения в суд.
Истец просила суд: Обязать А.К. <адрес> предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда на территории К. <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее № кв.м., путём выделения субвенции за счет средств областного бюджета <адрес>.
Представитель истца ФИО1 судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель А.К. <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях ФИО3 отказать в полном объеме. Указала, что постановлением А.К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а Истец была включена в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Истца в данном списке - №. А.К. <адрес> на каждый финансовый год были предусмотрены субвенции, за счет которых приобретались жилые помещения гражданам указанной категории: - в ДД.ММ.ГГГГ году приобретено № жилых помещений; - в ДД.ММ.ГГГГ году приобретено № жилых помещений; - в ДД.ММ.ГГГГ году приобретено ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений; - в ДД.ММ.ГГГГ году приобретено ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений, выдан ДД.ММ.ГГГГ жилищный сертификат. Все выделенные субвенции на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в ДД.ММ.ГГГГ годах были израсходованы в полном объеме. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год и плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов» бюджету К. <адрес> на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа выделено денежных средств в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей, которые освоены в полном объеме. Дополнительные денежные средства на исполнение судебных решений действующим законодательством не предусмотрены. А.К. <адрес> регулярно, в установленные бюджетным законодательством сроки, подаются заявки для расчета планируемого объема субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам на очередной финансовый год и плановый период, а также ведется переписка с уполномоченным органом о выделении дополнительных средств для приобретения жилых помещений для детей-сирот. Так, в настоящее время подана заявка о дополнительном финансировании на ДД.ММ.ГГГГ год на сумму ДД.ММ.ГГГГ рублей. А.К. <адрес> приобретает и предоставляет жилые помещения детям-сиротам исходя из количества выделенной областной субвенции на определенный финансовый год. Однако, предусмотренных денежных средств недостаточно для исполнения сводного списка в полном объеме. Таким образом, исковые требования Истца являются необоснованными. А.К. <адрес> полагает, что предоставлением жилого помещения истцу по судебному решению во внеочередном порядке будут нарушены права других лиц данной категории, обладающих такими же правами, как и истец, состоящих в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения, согласно которым, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что распоряжением А.К. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Право на предоставление жилого помещения у ФИО3 возникло ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3 подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее № квадратных метров общей площади на одного человека, в связи с чем требования ФИО3 об обеспечении ее жилым помещением не менее ДД.ММ.ГГГГ кв. м. не подлежат удовлетворению. Субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются из федерального бюджета и областного бюджета <адрес> предусмотрены ДД.ММ.ГГГГ рублей. Дополнительные денежные средства на исполнение судебных решений действующим законодательством не предусмотрены. Кроме того, истцом не представлена информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) у нее недвижимое имущество на территории Российской Федерации в подтверждение сохранения своего права с учетом смены фамилии (актуальная справка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (представлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на фамилию после заключения брака), документы, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации на территории К. <адрес>, К. <адрес>, а также не представлена аналогичная информация на членов ее семьи (супруга, детей (при наличии)). Кроме этого, для разрешения заявленных исковых требований по существу необходимо исследование обстоятельств регистрации и проживания истца по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5, - мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец истца ФИО6, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении V-ET № ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась <адрес>.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО11 и ФИО10 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ после брака мужу присвоена фамилия ФИО12, супруге ФИО12.
Согласно свидетельству о расторжении брака брак между гражданином ФИО4 и гражданкой ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО10 назначена опекун ФИО8
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 закреплено жилье по месту жительства в селе Нижнечеремошное <адрес>, общей площадью № кв.м. полезной № кв. метров Краснозёрского района <адрес>.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № постановление А. ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО13, ФИО10 отменить.
Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № ра А.К. <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста № лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ А.К. <адрес> сообщает ФИО3 о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества в период ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГБУ НСО « ЦКО и БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технического учета и технической инвентаризации сведения о наличии права собственности на объекты недвижимости отсутствуют, получателем справки является ФИО3
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. обратилась в А.К. <адрес> о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
К указанному заявлению было приложено дополнительное заявление ФИО3
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в А.К. <адрес> о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Согласно ответу ФИО14 С. <адрес>, что ФИО12 не включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, так как за ней закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно запроса Отдела по Опеке и Попечительству А.К. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в котором просят предоставить информацию, о том кому принадлежало жилое помещение в период с № по № год, а также кто в настоящее время является собственником на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ А. ФИО7 <адрес> сообщает, что жилое помещение по адресу: <адрес> период с № годы состояло на балансе Закрытого акционерного общества «Черемошинское» к муниципальному жилищному фонду А. данное жилое помещение не относилось. А. ФИО7 <адрес> не располагает данными кто в настоящее время является собственниками помещения. В данном жилом помещении зарегистрированы граждане согласно выписке из похозяйственного учета.
Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ администрации ФИО15 района <адрес> по адресу: <адрес>, Краснозёрский район, <адрес>, у. Мира, <адрес> зарегистрированы ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 Артём В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по Опеке и Попечительству А.К. <адрес> в администрацию ФИО15 района <адрес> отдел опеки и попечительства просит рассмотреть вопрос об отмене постановления А. муниципального образования ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ г.р.».
Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ А. ФИО7 <адрес> сообщает, А. рассмотрела вопрос об отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетними ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ г.р.» отменено Постановлением администрации ФИО15 района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решения К. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11 право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11 зарегистрировано право собственности по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Истец имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством о дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Обязанность по предоставлению жилого помещения в соответствии с нормами законодательства возложена на органы местного самоуправления, однако данная обязанность ответчиком не исполнена.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста ДД.ММ.ГГГГ лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста ДД.ММ.ГГГГ лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К их числу относится, в частности, невозможность проживания ребенка, достигшего возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, в ранее занимаемом жилом помещении, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.
По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ) предусматривает, что обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением строительства жилых помещений для предоставления указанной категории граждан, осуществляется областным исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), в порядке, установленном <адрес>. Так Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 24 квадратных метров общей площади на одного человека. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в настоящей части, в одном многоквартирном доме не может превышать № процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее № тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее 10.
Однако, согласно ч. 2 ст. 2 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ОЗ "О внесении изменения в статью <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", принятого постановлением Законодательного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-ЗС), не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста № лет, подлежат обеспечению жилыми помещениями исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее № квадратных метров общей площади на одного человека. По заявлению указанных лиц возможно обеспечение их жилыми помещениями по норме предоставления площади жилого помещения не менее № квадратных метров общей площади на одного человека.
Таким образом, как следует из содержания приведённых правовых норм, законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
К их числу относятся, в частности, отсутствие жилого помещения в собственности или по договору социального найма у ребёнка, который достиг возраста № лет и который включён в Список, а также окончание срока пребывания ребёнка в образовательной организации (при наличии письменного заявления).
Сведениями из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, подтверждается, что у ФИО3 отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.
По смыслу изложенных норм и правовых оснований, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в указанных нормативно-правовых актах обстоятельств (по достижении указанными лицами № лет, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и пр.). При этом реализация права лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не поставлена в зависимость от наличия достаточного финансирования необходимых для этого мероприятий, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не является основанием для ограничения или лишения гарантированных законодательством прав и свобод гражданина.
Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Поскольку ФИО3, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, не реализовала свое право на получение жилого помещения до принятия закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, то она имеет право на обеспечение жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее № квадратных метров общей площади на одного человека, и только с ее согласия возможно предоставление ей жилого помещения по норме предоставления жилого помещения не менее 24 кв. м общей площади на одного человека.
Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к А.К. <адрес> удовлетворить.
Возложить на А.К. <адрес> обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированног о жилищного фонда на территории К. <адрес>, по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее № квадратных метров, за счет средств областного бюджета <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме через Колыванский районный суд <адрес>.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий М.А. Зубанова.