УИД 11RS0001-01-2024-020994-64 Дело № 2-1913/2025 (2-12084/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре Никишиной В.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2025 года, дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными и отмене решений, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) о признании незаконными и отмене решений №... от ** ** **, №...Л от ** ** **, №...л от ** ** **, № №... от ** ** **, № №... от ** ** **; включении в страховой и северный стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **; перерасчете пенсии с индексацией, единоразово выплатить недоплату, начиная с ** ** **.
В порядке ст. 43 ГПК РФ определением суда от 13.02.2025 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБОУ «Зеленецкая СОШ».
В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.
Представитель третьего лица участие в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, обозрев материалы пенсионного дела истца №..., суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 с ** ** ** является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по данному основанию устанавливалась женщинам по достижении возраста 50 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа, не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС).
Также установлено, что ФИО1 неоднократно обращалась в Отделение в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в том числе, выражая несогласие с размером пенсии. По итогам рассмотренных обращений, истцу направлялись указанные выше ответы, в которых указывалось на отсутствие нарушений при назначении пенсии со стороны ответчика.
Из материалов дела следует, что на основании имеющихся документов для определения права на пенсию, страховой стаж истца в календарном исчислении составил 32 года 10 месяцев 25 дней, стаж работы в МКС - 32 года 06 месяцев 11 дней.
При этом учтены следующие периоды:
- с 14.08.1979 по 09.11.1980 - работа в ...
- с 02.01.1981 по 16.04.1984 - работа в ...
- с 17.04.1984 по 26.04.1986 - работа в ...
- с 27.04.1986 по 29.04.1986 - ...
- с 30.04.1986 по 25.07.1988 - работа в ...
- с 26.07.1988 по 07.07.1992 - работа в ...
- с 08.07.1992 по 04.11.1992 - работа в ...
- с 03.03.1993 по 16.03.1993 - работа в ...
- с 17.03.1993 по 31.12.1998 - работа в ...
- с 01.01.1999 по 17.05.1999 - работа в ...
- с 18.05.1999 по 18.05.1999 - работа в ...
- с 19.05.1999 по 06.12.1999 - работа в ...
- с 07.12.1999 по 08.12.1999 - работа в ...
- с 09.12.1999 по 21.02.2000 - работа в ...
-с 22.02.2000 по 25.02.2000 - работа в ...
- с 26.02.2000 по 28.11.2000 - работа в ...
- с 29.11.2000 по 02.12.2000 - работа в ...
- с 03.12.2000 по 31.12.2001 - работа в ...
- с 01.01.2002 по 16.07.2003 - работа в ...
- с 17.07.2003 по 24.09.2003 - работа в ...
- с 26.09.2003 по 31.12.2003 - работа в ...
- с 04.01.2004 по 31.08.2007 - работа в ...
- с 01.09.2007 по 31.12.2012 - работа в ...
Как следует из материалов пенсионного дела истца, с заявлением о назначении пенсии она обратилась ** ** **, пенсия ей назначена с ** ** **.
Согласно абзацу 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
Принимая во внимание приведенные положения закона, при назначении пенсии истцу неправомерно учтен стаж по ** ** **, так как следовало учесть по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии (** ** **).
Вместе с тем, ответчиком данное нарушение устранено в добровольном порядке в феврале 2025 года, стаж учтен по ** ** **.
Таким образом, поскольку ответчиком устранено приведенное нарушение после обращения истца с настоящим иском, следовательно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, но решение суда не подлежит приведению к исполнению.
При включении данного периода размер пенсии не изменится, поскольку в данный период уже учитывались страховые взносы, а не заработок.
Из материалов дела также следует, что истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были включены периоды: с ** ** ** по ** ** **, ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.
Установлено, что решением Сыктывдинского районного суда от 03.11.1992 по делу №... ФИО1 была восстановлена на прежнее место работы кухонной работницей столовой Зеленецкого свинокомплекса по объединению общепита Сыктывдинского РПС.
Из данного решения следует, что с ** ** ** по ** ** ** ФИО1 находилась в отпуске за свой счет, уволена с работы ** ** ** по сокращению штатов, в связи с чем, с ** ** ** в течение двух месяцев получала пособие.
Из трудовой книжки истца следует, что ** ** ** ФИО1 восстановлена на работе на основании решения суда от ** ** **.
Согласно справке МБОУ «Зеленецкая средняя общеобразовательная школа» от ** ** **, истец работала в школе в период с ** ** ** по ** ** **, работодателем переданы сведения без кода «МКС» за ** ** ** – прогул, за периоды с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** - карантин, оплата 2/3 оклада.
Из представленных МБОУ «Зеленецкая средняя общеобразовательная школа» приказов следует, что в период карантина учебные занятия и другие мероприятия в школе не проводились.
Принимая во внимание, что в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а в указанные периоды истец не работала в течение полного рабочего дня, оснований для включения в МКС указанных периодов не имеется.
Также не имеется оснований для включения в страховой стаж и в стаж МКС периодов после назначения истцу пенсии, поскольку в стаж учитываются периоды только по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии. А в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж учитывался до 01.01.2002.
Из объяснений истца в ходе рассмотрения дела следует, что она не согласна с размером пенсии, а именно с тем, что не учтен был её заработок в период работы в ГУП РК «Птицефабрика Зеленецкая», так как он был значительно выше, чем заработок в период работы в Зеленецкой средней общеобразовательной школе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Это означает, что стаж и средний заработок учитывается до 01.01.2002.
На основании пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, учитываемая в календарном порядке.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 учитывается за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, при исчислении истцу страховой части трудовой пенсии производилась оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 в соответствии со статьей 30 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно записям трудовой книжки, истец в ГУП РК «Птицефабрика Зеленецкая» была принята на работу ** ** **, соответственно, с учетом приведенных положений закона средний заработок в периоды работы в данном Учреждении не мог быть учтен, так как он учитывался до 01.01.2002. Поэтому ответчиком правомерно, был учтен средний заработок истца в период работы в Зеленецкой средней общеобразовательной школе.
После 01.01.2002 размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в ПФ РФ.
За периоды работы после назначения пенсии работающим гражданам ежегодно производится перерасчет размера пенсии с учетом страховых взносов, не учтенных при назначении или последнем перерасчете пенсии, в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», частью 5 статьи 35, пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Материалами дела, в том числе, материалами пенсионного дела, подтверждается, что перерасчеты размера пенсии с учетом страховых взносов после установления пенсии произведены ФИО1 в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличений), которые они имели место в период осуществления трудовой и (или) иной деятельности. При этом работающим пенсионерам устанавливается полный размер пенсии, а к выплате подлежит размер пенсии без учета индексации.
Принимая во внимание, что истец является работающим пенсионером, то выплата пенсии в период работы осуществляется без учета индексации.
С учетом изложенного, оснований для перерасчета пенсии и выплате недополученных сумм, не имеется. Также не имеется оснований для признания указанных истцом решений незаконными, поскольку истцу направлялись не решения, а ответы на её обращения, которые не являются решениями.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ** ** ** по ** ** **.
Решение суда в указанной части к исполнению не приводить.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о признании незаконными и отмене решений об отказе в перерасчете пенсии в сторону увеличения, включении в стаж иных, заявленных в периодов, перерасчете пенсии с учетом индексации, выплате недополученной пенсии, начиная с ** ** **, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Чаркова
Мотивированное решение составлено 24 марта 2025 года.