Дело № 2- 5310/2025

УИД - 03RS0005-01-2025-006712-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Кильдибековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского района г. Уфы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился к ИП ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства.

В качестве соответчика привлечен собственник ? доли в праве собственности здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> - ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 по адресу: РБ, <адрес>.

Проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что объекту – ТК «Март» по адресу: РБ, <адрес> присвоена 2 категория опасности. Обследование и категорирование объекта проведено с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2023г, акт обследования утвержден 25.12.2023г.

Вопреки п.п. «б» п.30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требований, изложенных в выводах комиссии по обследованию и категорированию в паспорте безопасности объекта, объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, не организована физическая охрана. Согласно паспорту безопасности срок выполнения оборудования системой оповещения и управления эвакуацией – 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта, то есть до 26.12.2024г., организации физической охраны – 6 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта, то есть до 26.06.2024г.

По результатам проверки 23.05.2025г прокуратурой района в адрес ФИО2 внесено представление, по результатам которого нарушения не устранены.

На основании изложенного просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать торговый комплекс «Март» по адресу: РБ, <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией, организовать физическую охрану.

Прокурор Октябрьского района города Уфы РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки не сообщили, ходатайств, отводов в письменном виде не направили.

Иные стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляли, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной приказом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основными задачами противодействия терроризму являются:

а) выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма;

б) выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера;

в) привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

д) обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей;е) противодействие распространению идеологии терроризма и активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

В соответствии с п. 3,7 ст. 2 Федерального закона от 6.03.2006г №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается в том числе, приоритете защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности и мер предупреждения терроризма.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 6.03.2006г №35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6.03.2006г №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации № от 19.10.2017г утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)".

Из материалов дела следует, что собственниками по ? доли в праве собственности здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес> являются ФИО1 и ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Проведенной прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что объекту – ТК «Март» по адресу: РБ, <адрес> присвоена 2 категория опасности. Обследование и категорирование объекта проведено с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2023г, акт обследования утвержден 25.12.2023г.

Вопреки п.п. «б» п.30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требований, изложенных в выводах комиссии по обследованию и категорированию в паспорте безопасности объекта, объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, не организована физическая охрана. Согласно паспорту безопасности срок выполнения оборудования системой оповещения и управления эвакуацией – 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта, то есть до 26.12.2024г., организации физической охраны – 6 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования торгового объекта, то есть до 26.06.2024г.

По результатам проверки 23.05.2025г прокуратурой района в адрес ФИО2 внесено представление, по результатам которого нарушения не устранены.

При таком положении суд возлагает обязанность на ответчиков устранить нарушения антитеррористического законодательства, выявленные в ТК «Март», расположенное по адресу: РБ, <адрес> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией, организовать физическую охрану.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурором заявлено требование возложении обязанности устранить нарушения законодательства в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Суд считает, что данный срок является достаточным для исполнения решения суда и разумным.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, судебные расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению с ответчиков в доход бюджета в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Уфы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения антитеррористического законодательства.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать торговый комплекс «Март» по адресу: РБ, <адрес> системой оповещения и управления эвакуацией, организовать физическую охрану.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину по 2 000 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Проскурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2025 года.

Судья Ю.В. Проскурякова