К делу № 2- 1729 /2023
23RS0012-01-2023-001868-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Горячий Ключ 29 сентября 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.А.,
при секретаре Роденко Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ об установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Горячий Ключ об установлении местоположения границ земельного участка.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что ей на основании постановления главы администрации г.Горячий Ключ от 11 февраля 1993г. №284, свидетельства о праве собственности на землю и выписки из ЕГРН от 17.08.2023г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №«...» общей площадью 16000кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> границы которого до настоящего времени не были установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
Истец, учитывая необходимость уточнения границ земельного участка для подготовки межевого плана земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 Письмом от 09.08.2023г. №«...» кадастровый инженер сообщил, что на основании договора подряда им проводятся кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка №«...», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>
В связи с тем, что истцом не была представлена документация, определяющая границы земельного участка, инженером был направлен запрос в Межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, на который было получено уведомление №«...» от 03.10.2022 г. об отказе в предоставлении документов по причине их отсутствия. Уведомление об отказе в предоставлении документов от 27.01.2023 № ГФДЗ-20230127-11953754059-4 было получено от территориального отдела № 3 Филиала ПКК «Роскадастр» по Краснодарскому краю.
Границы земельного участка согласованы и подтверждаются актом согласования. Спора по границам и наложений с указанными смежными участками нет.
Между тем, земельный участок не имеет характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, соответственно необходимо провести уточнение границ участка.
В связи с чем, истец вынуждена обратится в суд с данным иском.
Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, иск поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и принятии решения по усмотрению суда.
Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения по усмотрению суда.
Суд, изучив ходатайства, материалы дела, представленные доказательства, считает правильным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
По делу установлено, представленными материалами подтверждено, что истцу ФИО1 на основании постановления главы администрации г.Горячий Ключ от 11 февраля 1993г. №284, свидетельства о праве собственности на землю и выписки из ЕГРН от 17.08.2023г. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №«...», общей площадью 16000кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> границы которого до настоящего времени не были установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.
Судом установлено, что в связи с необходимостью уточнения границ земельного участка, истец для подготовки межевого плана земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 кадастровый инженер письмом от 09.08.2023г. №«...» сообщил, что на основании договора подряда им проводятся кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка №«...», расположенного по адресу: <адрес>
В связи отсутствием документации, определяющей границы земельного участка, инженером был направлен запрос в Межмуниципальный отдел по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю, на который было получено уведомление 41/27-27/22-349 от 03.10.2022 г. об отказе в предоставлении документов по причине их отсутствия. Уведомление об отказе в предоставлении документов от 27.01.2023 № ГФДЗ-№«...»-4 было получено от территориального отдела № 3 Филиала ПКК «Роскадастр» по Краснодарскому краю.
Из представленных сведений следует, что по причине отсутствия информации о местоположении границ был проведен анализ всех земель, предоставленных ТОО «Услуга». Согласно Постановления Главы администрации г. Горячий Ключ № 284 от 11.02.1993 г. ТОО «Услуга» было предоставлено всего 593,05 га, из них в коллективно-долевую собственность – 561,6 га. По результатам анализа была выявлена территория в секции 15 контур 2 предоставленная ТОО «Услуга» Постановлением Главы администрации г. Горячий Ключ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ права на которую не оформлены. Общая площадь территории в секции 15 контур 2, права на которую не оформлены, составляет примерно 2.8 га. Конфигурация земельного участка №«...» определена с учетом границ существующих земельных участков, площади, эффективности использования. Границы уточняемого земельного участка №«...» не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами.
Анализируя результаты проведенных измерений и расчетов, сведений Росреестра и сведений Управления архитектуры и градостроительства, указывающих на отсутствие сведений о местоположении границ и конфигурации земельного участка - невозможно продолжить кадастровые работы по уточнению границ вышеуказанного земельного участка и подготовки межевого плана участка. При уточнении границ земельного участка выявлено, что границы не закреплены на местности. Площадь уточняемого земельного участка составила 16000 кв.м.
Ввиду отсутствия у истца графического материала подтверждающего размеры и конфигурацию участка, кадастровым инженером были подготовлены запросы в Управление архитектуры и градостроительства МО г.Горячий Ключ Краснодарского края и Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о предоставлении документов определяющих местоположение границ земельного участка, были получены отрицательные ответы.
Между тем, границы земельного участка согласованы и подтверждаются актом согласования. Спора по границам и наложений с указанными смежными участками нет.
Поскольку, земельный участок не имеет характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи, следует провести уточнение границ участка. В связи с отсутствием указанных документов, истцу было рекомендовано, обратится в суд с исковым заявлением об установлении местоположения границ земельного участка.
В силу части 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно части 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в данной части приведенной статьи документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 1 статьи 39 применимой редакции Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежало в установленном данным Законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 этой статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.
Предметом указанного в части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Закона № 221-ФЗ).
В силу части 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана
Согласно части 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 данной статьи случая.
Частью 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.
Суд, анализируя изложенное, исследованные доказательства и установленные факты в их совокупности, принимая во внимание то, что при определении местоположения границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, кадастровым инженером было установлено отсутствие у истца графического материала, подтверждающего размеры и конфигурацию земельного участка, а межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от 08.08.2023г. были установлены координаты точек границ земельного участка, а также определена его площадь, которая в соответствии с измерениями и расчетами не изменилась и составила 16000 кв.м., учитывая, что границы земельного участка сформированы с учетом ситуации на местности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Горячий Ключ об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №«...», общей площадью 16000кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящий судебный акт, по вступлению его в силу является основанием для внесения в ЕГРН сведений о характеристиках земельного участка с кадастровым №«...» общей площадью 16000кв.м., категория земель - для сельскохозяйственного производства, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий - подпись