Дело №2-85/2023 37RS0023-01-2022-002339-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Щепеткова В.В.,

при секретаре Погодиной Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, в котором просит отменить решение об отказе в установлении пенсии вынесенное Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области 17 июня 2022 года за № ….в части не включения в ее специальный стаж периодов ее работы: с 10.07.1990 года по 20.10.1999 года в столовой №2 Военторга 238 г. Мурманска, с 02.11.1999 года по 30.06.2000 год в ООО «Арго» г.Мурманска; обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области включить в ее специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды: с 10.07.1990 года по 20.10.1999 года в столовой №2 Военторга 238 г. Мурманска, с 02.11.1999 года по 30.06.2000 год в ООО «Арго» г.Мурманска; обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения ее права.

Данные требования истец мотивировала тем, что 11 марта 2022 года, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 17 июня 2022 года решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области установило, что стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 10 дней при требуемом стаже 12 лет, ее страховой стаж составил 21 год 2 месяца 13 дней при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 33,093 при требуемой величине 23,4. С указанным отказом, истец категорически не согласна и считает, что он является незаконным поскольку ей необоснованно из ее специального трудового стажа были исключены некоторые периоды ее работы, что безусловно повлияло на размер стажа работы, связанного с работой в районах Крайнего Севера. Данным решением в ее специальный стаж работы не был включен в полном объеме период моей работы в столовой №2 Военторга 238 г. Мурманска, а именно с 10.07.1990 года по 20.10.1999 года. Отказ включения указанных периодов Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области сводится к тому, что документы от Военторг 238 и ООО «Арго» г. Мурманска на хранение в архив не поступали и другие документы, подтверждающие данные периоды работы, для назначения пенсии не представлены. ФИО1 все записи в трудовую книжку внесены в соответствии с требованиями законодательства, дополнительной проверки не требуют.

В судебном заседании 12.01.2023 г. ответчик Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области заменен на правопреемника - Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточнили просительную часть исковых требований, в которой истец просила отменить решение Государственного учреждения – Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 17 июня 2022 года …в части не включения в специальный стаж работы ФИО1 стаж работы в районах Крайнего Севера период с 10.07.1990г. по 28.06.1998г. в столовой №2 Военторга 238 г.Мурманска; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1 в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период с 10.07.1990г. по 28.06.1998г. В остальной части от исковых требований отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО3 иск не признала, суду пояснила следующее. ФИО1 11.03.2022 г. обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а также установлением федеральной социальной доплаты к пенсии. На основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов 17 июня 2022 г. было принято решение № …. об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия права. Продолжительность специального стажа ФИО1 учтенного Отделением составила 10 дней. Согласно представленной трудовой книжки серии …. ФИО4 с 10.07.1990 г. принята поваром 3 разряда в столовую № 2 (запись №4). Наименование предприятия занесено как - «г. Мурманск Военторг № 238 столовая № 3». Согласно записи № 5 трудовой книжки Столовая № 2 передана в подчинение непосредственно Военторгу № 238. Согласно записи № 6 Военторг 238 переименован в Объединенную дирекцию № 238 Управления торговли СФ. 20.10.1999г. уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ для ухода за ребенком по достижения им возраста 14 лет. Запись об увольнении заверена оттиском печати, не подлежащей прочтению. Согласно информации, содержащейся справке № …. выданной 11.05.2022 г. Архивным отделом (на Северном флоте) ФГКУ Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации приказы начальника Военторга 238 за весь период существования на хранение в архивный отдел не поступали, о чем в архивном отделе имеется акт об отсутствии документов конкурсного управляющего. В личных карточках лиц гражданского персонала (форма Т-2) Военторга 238, поступивших на архивное хранение, личная карточка ФИО1 не обнаружена. В лицевых счетах на выплату заработной платы лицам гражданского персонала Военторга 238 за 1990-1999 годы, поступивших на архивное хранение, лицевые счета ФИО1 отсутствуют. У ФИО1. имеются дети …. г.р. и …. г.р. Сведений о продолжительности отпуска по уходу за детьми в представленных документах не имеется. Таким образом, оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы не имеется, поскольку стороной истца не представлено допустимых и достаточных доказательств работы в особых условиях труда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области от 17 июня 2022 года №…. ФИО1 отказано в установлении пенсии.

В стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом представленных документов может быть включен период работы:

С 22.10.1999 по 01.11.1999 — в ООО « Арго» г. Мурманска.

В исчисление стажа работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж не подлежат включению следующие периоды:

С 10.07.1990 по 20.10.1999 — работа в столовой №2 Военторга 238 г. Мурманска.

В трудовой книжке ФИО1 (ранее ФИО5) серии …., выданной 01.04.1987 имеются записи о приеме 10.07.1990 в столовую №2 Военторга №238 г. Мурманска, с 11.03.1996 Военторг 238 переименован в Объединенную дирекцию №238 Управления торговли, запись заверена печатью Главного управления торговли МО СССР Военторг 238. Уволена 20.10.1999 по собственному желанию, запись об увольнении заверена печатью, которая не подлежит прочтению. В соответствии со справкой архивного отдела (на Северном флоте) ФГКУ Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации от 11.05.2022 №….. приказы начальника Военторга 238 за весь период существования на хранение в архив не поступали, о чем в архивном отделе имеется акт об отсутствии документов конкурсного управляющего. В личных карточках лиц гражданского персонала Военторга 238, поступивших на архивное хранение, личная карточка ФИО1 не обнаружена. В лицевых счетах на выплату заработной платы лицам гражданского персонала Военторга 238 за 1990-1999 годы, поступивших на архивное хранение, лицевые счета ФИО1 отсутствуют.

Кроме того, в период работы с 10.07.1990 по 20.10.1999, который не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 находилась в отпуске по уходу за детьми … г.р., ….г.р. Сведений о продолжительности отпуска по уходу за детьми в представленных документах не имеется.

Таким образом, стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составил 10 дней при требуемом стаже 12 лет, страховой стаж составил 21 год 2 месяца 13 дней при требуемом стаже 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 33,093 при требуемой величине 23,4.

Суд считает, что решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области необоснованно.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.15 Конституции РФ основной закон государства имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Суд приходит к выводу, что факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в столовой №2 Военторга 238 г. Мурманскав период с 10.07.1990 по 28.06.1998 г. подтверждается следующими документами.

Согласно представленной истцом в материалы дела трудовой книжки серии …. ФИО4 с 10.07.1990 г. принята поваром 3 разряда в столовую № 2 (запись №4). Наименование предприятия занесено как - «г. Мурманск Военторг № 238 столовая № 3». Согласно записи № …. трудовой книжки Столовая № 2 передана в подчинение непосредственно Военторгу № 238. Согласно записи № 6 Военторг 238 переименован в Объединенную дирекцию № 238 Управления торговли СФ. 20.10.1999г. уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ для ухода за ребенком по достижения им возраста 14 лет.

В соответствии с судебным приказом № 2-3922 от 07.07.1998 года Ленинского городского суда г. Мурманска в пользу ФИО1 с ОД № 238 УТ СФ взыскана задолженность по заработной плате.

Согласно копиям медицинских карт при рождении детей ФИО1 - ФИО6 …. года рождения и ФИО7 …. года рождения место работы истца указан - Военторг 238.

В части возражений представителя ответчика об отсутствии сведений о продолжительности отпуска по уходу за детьми в представленных документах суд считает следующее.

Время нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, согласно п. 21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5, в специальный стаж включается до 06 октября 1992 года.

В связи с тем, что в первый отпуск по уходу за ребенком ФИО1 ушла до 06.10.1992 г., то в специальный стаж подлежит включению весь период с 10.07.1990 по 28.06.1998 г.

Продолжительность стажа работы ФИО1 в районах Крайнего Севера, с учетом включения периода 10.07.1990 по 28.06.1998 г. составит 7 лет 11 месяцев 29 дней.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что не включение ответчиком в исчисление стажа работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и в страховой стаж указанного периода является незаконным, а исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 17 июня 2022 года №…. в части не включения ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж периода с 10.07.1990 г. по 28.06.1998 г. в столовой №2 Военторга 238 г.Мурманска.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить ФИО1 …. года рождения в стаж работы в районах Крайнего Севера и в страховой стаж период работы с 10.07.1990 г. по 28.06.1998 г. в столовой №2 Военторга 238 г.Мурманска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия данного решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Щепетков

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 года.