УИД - 72RS0№-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 05 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-250/2023 об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, пребывающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, паспорт AN №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

05.04.2023 года около 11 часов 15 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> установлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла в Российскую Федерацию 17.03.2019 года, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. 27.03.2019 года встала на миграционный учет по адресу: <адрес> А, <адрес> сроком до 14.06.2019 года. 01.07.2019 года заключила гражданско-правовой договор оказания услуг, на основании которого срок временного пребывания в РФ заблаговременно не продлила. В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.6.3 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 22.11.2021 года № 926, заявление (ходатайство) в произвольной форме в течение срока временного пребывания в компетентные органы ФИО1 не подавала. Таким образом, ФИО1, с 15.06.2019 года пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Тем самым нарушила ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласилась.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст.10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданкой Республики Кыргызстан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимала гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 17.03.2019 года, в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. 27.03.2019 года встала на миграционный учет по адресу: <адрес> А, <адрес> сроком до 14.06.2019 года. 01.07.2019 года заключила гражданско-правовой договор оказания услуг, на основании которого срок временного пребывания в РФ заблаговременно не продлила, заявление о продлении временного пребывания в компетентные рганы не подавала. С 15.06.2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, рапортом ст.инспектора ОИК УВМ УМВД по <адрес> ФИО7, протоколом об административном правонарушении № от 05.04.2023 года, справкой по лицу, сведениями УФМС России по <адрес> о сроках пересечения границы АС ЦБДУИГ, миграционной картой серии № № паспортом гражданина Кыргызстана, трудовым договором № от 01.07.2019, соглашением от 01.06.2020 года.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При исполнении постановления несовершеннолетние дети последуют с ФИО1

Разъяснить ФИО1 положения п. 2 ст. 27 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»- въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3. 5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Кыргызстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

С ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следуют несовершеннолетние дети:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении №

Исполнение постановления осуществляется подразделением УВМ УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Гусаркова

Реквизиты для уплаты штрафа:УМВД России по <адрес>ИНН <***>, КПП 720301001Р/с 4010181030000001005ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес> БИК 047102001 КБК 18№ ОКТМО 71701000УИН 18891729990116201718Наименование платежа: административный штраф.