Решение по делу № 2-202/2025 от 27.05.2025 - о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества.

Дело ...

(УИД) ...RS0...-...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ... года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе

председательствующего судьи Асатряна В.А.,

при секретаре судебного заседания Кануковой А.Т.,

с участием

представителя истца – старшего помощника прокурора ... ... ДЗ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... ГЗ. в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

прокурор ... ... ГЗ. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, в котором указывает, что прокуратурой ... ... проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки установлено, что в соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения в числе прочих относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Как следует из статьи 51 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от ... № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, к ключевым принципам государственной политики в указанной области относится государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, а также повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации. Статьей 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их значению невозможно, в том числе сооружения. В соответствии со статьей 212 ГК РФ их собственником могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения на учет как бесхозяйного недвижимого имущества. В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на ... на территории ... сельского поселения имеются газопроводные сети, которые не числятся в реестре муниципальной собственности сельского поселения, ... муниципального района, и, соответственно, в реестре объектов государственной собственности, а также на балансе ООО «Г.», а именно: ..., котельная (молзавод); ... (...) ... (...), общей протяженностью 0,592 км.; ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,890 км; ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,396 км; ..., общей протяженностью 2,19 км; ..., от ... до ..., общей протяженностью 5,889 км; ..., общей протяженностью 1,200 км; ... (...) – кольцевание, общей протяженностью 0,101 км; ... от ... до ... (...), общей протяженностью 0,635 км; ... (...), ..., общей протяженностью 0,365 км; ... от ... (...) до ... (...), общей протяженностью 0,427 км; ..., общей протяженностью 1,808 км; ... от ... до ... (...), общей протяженностью 0,034 км. Указанные сети являются бесхозяйными, что свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации и обслуживанию газопроводных сетей, и возможном нарушении прав граждан на бесперебойное газоснабжение. Бездействие органов местного самоуправления в решении названных вопросов напрямую влияет на качество коммунального обслуживания населения и техническое состояние инженерных систем. По выявленным нарушениям прокуратурой района ... в адрес главы АМС ... сельского поселения внесено представление, однако согласно поступившему в прокуратуру района ответу нарушения будут устранены лишь при поступлении денежных средств. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. Статья 45 ГПК РФ позволяет прокурору направить заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Обратившись в суд, истец просит обязать администрацию местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по ... – ... с заявлением о постановке на учет в качестве объектов бесхозяйного недвижимого имущества газопроводные сети, расположенные в ..., а именно: ..., котельная (молзавод); ... (...) ... (...), общей протяженностью 0,592 км.; ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,890 км; ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,396 км; ..., общей протяженностью 2,19 км; ..., от ... до ..., общей протяженностью 5,889 км; ..., общей протяженностью 1,200 км; ... (...) – кольцевание, общей протяженностью 0,101 км; ... от ... до ... (...), общей протяженностью 0,635 км; ... (...), ..., общей протяженностью 0,365 км; ... от ... (...) до ... (...), общей протяженностью 0,427 км; ..., общей протяженностью 1,808 км; ... от ... до ... (...), общей протяженностью 0,034 км.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора ... ... ДЗ. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... ... ГЭ. в судебное заседание не явился, однако представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что исковые требования прокурора ... ... в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком подлежит принятию, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а исковые требования прокурора ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

Исковые требования признаны ответчиком в полном объеме. Установлено, что признание иска не противоречит положениям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца основаны на соответствующих доказательствах, нашедших свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора ... ... ГЗ. в интересах неопределенного круга лиц к администрации местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... о возложении обязанности по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве объекта бесхозяйного недвижимого имущества, удовлетворить.

Обязать администрацию местного самоуправления ... сельского поселения ... муниципального района ... в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства путем обращения в Управление Росреестра по ... – ... с заявлением о постановке на учет в качестве объектов бесхозяйного недвижимого имущества газопроводные сети, расположенные в ..., а именно:

- ..., котельная (молзавод);

- ... (...) ... (...), общей протяженностью 0,592 км.;

- ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,890 км;

- ... (...) от ... до ..., общей протяженностью 1,396 км;

- ..., общей протяженностью 2,19 км;

- ..., от ... до ..., общей протяженностью 5,889 км;

- ..., общей протяженностью 1,200 км;

- ... (...) – кольцевание, общей протяженностью 0,101 км;

- ... от ... до ... (Курганной), общей протяженностью 0,635 км;

- ... (...), ..., общей протяженностью 0,365 км;

- ... от ... (...) до ... (...), общей протяженностью 0,427 км;

- ..., общей протяженностью 1,808 км;

- ... от ... до ... (...), общей протяженностью 0,034 км.

Мотивированное решение составлено ....

Председательствующий В.А. Асатрян