РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3661/2023 (43RS0003-01-2023-004148-16)

09 ноября 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Злобиной Д.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Кирова Поляковой Е.А., истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кирова в интересах ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кирова обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указал, что в прокуратуру г. Кирова поступило обращение ФИО1 по вопросу нерасселения многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, признанного аварийным и подлежащим сносу. Квартира {Номер} общей площадью 48,3 кв.м в указанном доме находится в собственности ФИО1 На основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время дом включен в областную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до 1 января 2017», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-п со сроком расселения до {Дата}. Постановлением Правительства Кировской области от 25.07.2023 № 398-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-п срок расселения дома перенесен на декабрь {Дата} года. {Дата} администрацией г. Кирова принято постановление {Номер}-п об изъятии земельного участка с кадастровым номером {Номер} и находящихся на нем объектах недвижимого имущества в связи с признанием расположенного на земельном участке МКД аварийным и подлежащим сносу. Согласно техническому отчету ООО «Инженер-Гарант» здание жилого дома находится в аварийном состоянии с физическим износом – 71 %, то есть непригодно для проживания и подлежит сносу. ФИО1 с составом семьи она и сын ФИО3 {Дата} признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принята на учет в качестве нуждающейся. Несмотря на признание дома аварийным и подлежащим сносу, признание ФИО1 и членов ее семьи нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также наличия опасности для жизни и здоровья при проживании в аварийном помещении, другое благоустроенное жилое помещение ФИО1 администрацией г. Кирова как в собственность взамен изымаемого жилого помещения, так и по договору социального найма до настоящего времени не предоставлено. Просит возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное занимаемому по общей площади, то есть не менее 48,3 кв.м.

Определением суда от {Дата} к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора г. Кирова Полякова Е.А. настаивала на удовлетворении требований прокурора. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просила обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение взамен аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: {Адрес} {Адрес}. В случае удовлетворения требований прекратить право собственности истца на указанное жилое помещение, что будет являться основанием для регистрации права собственности ответчика на указанное жилое помещение.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска прокурора. Пояснила, что в указанном жилом помещении проживать невозможно, воды нет уже два года, все квартиры вскрыты, дом полностью разрушен. Она три года живет у знакомых. Проживание в данной квартире угрожает жизни и здоровью. Квартиры, которые ей предоставляли из маневренного фонда также не пригодны для проживания. Кроме того, одна из них находится в мкр Лянгасово, что территориально далеко от ее места работы.

Представитель ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Аварийность многоквартирного жилого дома не оспаривала. Пояснила, что объект включен в региональную адресную программу, утверждённую постановлением правительства {Номер}-п со сроком расселения по {Дата}. Полагает, что расселение ФИО1 не может быть реализовано до наступления срока расселения по региональной адресной программе.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании иск прокурора поддержал. Пояснил, что в указанной квартире проживать невозможно, так как нет воды и отопления. Проживание в данной квартире угрожает их жизни и здоровью. В этом доме никто уже не проживает.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес}, площадью 48,3 кв.м, на основании договора дарения от {Дата}.

Совместно с ФИО1 в указанной квартире зарегистрирован ее сын ФИО3

Согласно техническому отчету ООО «Инженер-Гарант» от {Дата} {Номер}/ОБ здание многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес} {Адрес}, непригодно для проживания и подлежит сносу.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до {Дата}», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П, со сроком расселения до {Дата}.

{Дата} администрацией г. Кирова принято постановление {Номер}-п об изъятии земельного участка с кадастровым номером {Номер} и находящихся на нем объектах недвижимого имущества в связи с признанием расположенного на земельном участке МКД аварийным и подлежащим сносу.

Решением жилищной комиссии территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району от {Дата} {Номер} ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающийся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи 2 чел. (она, сын ФИО3)

Постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-п» «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до {Дата}» срок расселения дома перенесен на {Дата} года.

Полагая жилищные права нарушенными прокурор г. Кирова обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом, в соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, учитывая, что дом по адресу: {Адрес} {Адрес}, признанный аварийным в 2013 году, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то истец, являясь собственником жилого помещения в нем, вправе осуществить выбор принадлежащего ей жилищного права путем предоставления иного жилого помещения взамен принадлежащего, являющегося аварийным, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования прокурора и возлагает на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению ФИО1 на праве собственности благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 48,3 кв.м. общей площади, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Доводы ответчика о том, что права истца по предоставлению ей жилого помещения взамен аварийного не могут быть реализованы, поскольку срок расселения граждан из аварийного дома по адресу: {Адрес}, согласно региональной адресной программе переселения декабрь 2024 года не истек, судом отклоняются, поскольку сроки переселения граждан из данного аварийного дома уже переносились, а новый срок расселения является предполагаемым.

Имеющим значение для дел указанной категории является наличие либо отсутствие обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья собственника жилого помещения при дальнейшем проживании в принадлежащем жилом помещении.

Доказательств, освобождающих администрацию г. Кирова от исполнения возложенной обязанности, являясь субъектом доказательственной деятельности, ответчик вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: {Адрес} {Адрес}, кадастровый номер {Номер} и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на жилое помещение по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Кирова в интересах ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Кирова (ИНН {Номер}) обязанность по предоставлению ФИО1 (СНИЛС {Номер}) в собственность благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, являющегося аварийным, то есть общей площадью не менее 48,3 кв.м, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} {Адрес}, кадастровый номер {Номер}.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1 благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1, на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} кадастровый номер {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} кадастровый номер {Номер}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2023 года.